Новые аспекты

Четыре законопроекта. Два месяца кропотливого труда. Сотни поправок. На финишную прямую выходит деятельность рабочей группы, созданной для подготовки к принятию во втором чтении пакета законодательных инициатив, регулирующих вопросы миграционной политики. Первоначальная редакция документов разработана Комитетом по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, защите прав и свобод граждан. Для их усовершенствования к работе привлечены сотрудники МВД, КГБ, МИДа, члены ОКК. Участие в сегодняшнем, заключительном заседании приняли и представители строительной отрасли республики, которые считают, что этот сектор экономики нуждается в защите, в том числе и со стороны миграционного законодательства.

Председатель Союза предприятий строительной отрасли Николай Гнедин рассказал о ситуации, сложившейся в этом секторе экономики. Речь шла о трудовой миграции. «На строительный рынок труда хаотично вбрасывается иностранная рабочая сила. Механизма учета и контроля нет. Жители близлежащих украинских и молдавских сел работают на приднестровских объектах без документов, подтверждающих уровень их подготовки, без полноценного налогообложения, без каких бы то ни было гарантий», – рассказал Николай Гнедин. По его словам, речь идет о сотнях нелегально работающих иностранных строителей. Директор ЗАО «СУ-28» Юрий Глемба отметил, что «на каждого приднестровского строителя на площадке оказывается 1-2 иностранных». При этом нетрудоустроенные приднестровские каменщики, бетонщики, арматурщики регистрируются в центре занятости.

Руководители строительных организаций приводили в пример опыт России и Казахстана, которые ушли от используемого ранее принципа квотирования иностранной рабочей силы, отдав предпочтение патентной системе. Но, по их мнению, вопросы защиты рынка труда должны быть отражены и в миграционном законодательстве. Участники заседания, подтверждая наличие проблемы как таковой, отмечали, что ее решение все же лежит в иной плоскости: на новый уровень должен выйти контроль. Тем не менее, депутат Вадим Кравчук, подержавший идею предпринимателей, взялся оформить новые поправки в пакет законопроектов. Вероятно, речь будет идти о дополнительной статье, регулирующей правоотношения в сфере трудовой миграции.

Что касается уже внесенных поправок, то сегодня были сведены воедино окончательно отредактированные предложения, поступившие от различных субъектов права законодательной инициативы. «Поправок огромное множество. Они отражают чаяния, ожидания наших граждан, а также практические элементы правоприменительной практики со стороны соответствующих компетентных органов, служб, ведомств. Прописана четкая система взаимодействия между этими субъектами. Мы постарались учесть мнения всех заинтересованных сторон», – рассказал модератор заседания депутат Виталий Калин. По его словам, в ближайшее время окончательно выверенные документы будут представлены профильному комитету и вынесены на рассмотрение Верховного Совета для принятия во втором чтении.