Новые предложения

С рядом актуальных законодательных инициатив, имеющих экономическую направленность, выступил парламентарий Александр Коршунов. Соответствующий пакет документов состоит из следующих законопроектов: «О налоге на добавленную стоимость на товары, импортируемые с территории стран Европейского союза»; «О системе налогообложения для предприятий-экспортеров (налог на прибыль и налог на имущество юридических лиц)»; «О внесении дополнений в Закон ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»; «О внесении дополнения в Закон ПМР «О таможенном тарифе».

Проект закона «О налоге на добавленную стоимость на товары, импортируемые с территории стран Европейского союза» разработан автором с целью недопущения снижения доходов государственного бюджета в связи с возможной отменой импортных таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых с территории стран Европейского союза. Налогообложение предполагается производить по ставке 1, 8 и 18 процентов в зависимости от вида импортируемого товара.

Проект закона «О внесении дополнения в Закон ПМР «О таможенном тарифе» предполагает исключить из под обложения импортной таможенной пошлиной ввозимые на территорию Приднестровья товары, страной происхождения которых является государство – участник Европейского союза. Данная инициатива напрямую связана с проектом закона «О налоге на добавленную стоимость на товары, импортируемые с территории стран Европейского союза» и направлена на его оптимальную имплементацию в правовом поле республики.

Проект закона «О системе налогообложения для предприятий-экспортеров (налог на прибыль и налог на имущество юридических лиц)» разработан с целью создания альтернативной системы налогообложения для предприятий-экспортеров. Учитывая, что 75% производимой в Приднестровье промышленной продукции отправляется на экспорт, представляется крайне актуальным предложить дополнительный механизм поддержки и защиты экспортеров республики от негативного влияния внешних и внутренних факторов. Специальный налоговый режим налогообложения предполагает предоставление возможности предприятиям-экспортерам перейти от уплаты оборотного налога на доходы к уплате налога на прибыль и налога на имущество юридических лиц. Принятие законопроекта позволит предприятиям, экспортирующим продукцию, эффективно управлять налоговой нагрузкой, что будет способствовать увеличению объемов производства, росту налоговых отчислений, созданию дополнительных рабочих мест.

Проект закона «О внесении дополнений в Закон ПМР «Об основах налоговой системы» направлен на приведение действующего налогового законодательства в соответствие в случае принятия проектов законов «О налоге на добавленную стоимость на товары, импортируемые с территории стран Европейского союза» и «О системе налогообложения для предприятий-экспортеров (налог на прибыль и налог на имущество юридических лиц)».

Прогноз социально-экономических последствий принятия данных законопроектов предполагает недопущение снижения налоговых поступлений в результате обнуления таможенного тарифа в отношении товаров, импортируемых из стран Европейского союза; сохранение существующей производственной базы республики, ориентированной на экспорт; недопущение сокращения рабочих мест и рост налоговых отчислений в бюджет за счет увеличения объемов производства и реализации продукции на внешних рынках. 

«Разработанный пакет законопроектов предполагает создание налогового режима на территории ПМР, который позволял бы по решению экспортера выбирать и применять действующий налоговый режим или сочетание налогов на прибыль и на имущество. Таким образом, мы не ломаем действующую систему. Для большинства экономических агентов налоговая система остается понятной, простой, всеми узнаваемой и прозрачной. Мощные же предприятия, у которых есть бухгалтеры, способные перейти на новый налоговый режим, смогут просчитать все риски и возможности и сделать этот шаг», – рассказал автор законопроектов Александр Коршунов.

«Я думаю, этот вариант вполне жизнеспособен. В любой стране осуществляют разного рода пилотные или экспериментальные проекты. Мы имеем дело с таким проектом, который позволит «обкатать» предлагаемый механизм. По результатам мы будем видеть все плюсы и минусы», – считает спикер парламента Михаил Бурла.

«Та инициатива, которую предлагают сегодня депутаты в виде альтернативного налогового режима для предприятий-экспортеров, на мой взгляд, будет выходом из положения в части снижения налоговой нагрузки и добавления этим предприятиям конкурентных преимуществ на внешних рынках. Плюс предложенной системы заключается в том, что предприятие переходит на уплату только налогов на прибыль и на имущество, но не платит НДС. Следовательно, это предприятие не должно будет кредитовать бюджет при импорте сырья, материалов и оборудования, а потом ждать, когда бюджет эти деньги вернет. Если снижение налоговой нагрузки на экспортеров даст нам прирост объемов производства, прибыли и налоговых отчислений, то станет ясно, что этот вариант вполне жизнеспособен. Это действительно будет неким пилотным проектом. То есть парламентский законопроект, с одной стороны, позволяет не ухудшить положение граждан, не давить на внутренний рынок, не допустить спад производства, а с другой стороны – поможет решить проблемы налоговой нагрузки на предприятия-экспортеры», – пояснил советник Председателя Верховного Совета по экономическим вопросам Александр Мартынов. 

• Налоговый_пакет_2015