О милиции
11.12.2013
В ходе пленарного заседания депутатский корпус рассмотрел законопроект главы государства, представленный в режиме законодательной необходимости со сроком рассмотрения 14 рабочих дней.
Изменения предложено внести в закон «О милиции» в связи с тем, что сегодняшние его нормы запрещают милиции оказывать платные услуги и осуществлять иную приносящую доход деятельность. Однако на практике отдельные подразделения, в частности Управление государственной службы вневедомственной охраны (УГСВО), оказывают организациям и частным лицам платные охранные услуги.
«Автор проекта закона предлагает внести изменения, в соответствии с которыми предлагается: во-первых, в составе специальной милиции заменить Государственную службу охраны на Государственное учреждение вневедомственной охраны, во-вторых, осуществлять охрану объектов органов государственной власти и управления и объектов особой важности, определенных Правительством ПМР; и наконец, в-третьих, предоставить право осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность подведомственным государственным учреждениям», – представил законодателям предлагаемые нововведения заместитель министра внутренних дел Дмитрий Белов.
В документе уточнено, что Государственное учреждение вневедомственной охраны вправе осуществлять охранную деятельность на договорной основе по тарифам, установленным Правительством ПМР.
В ходе обсуждения законопроекта парламентарии высказывали различные точки зрения, как относительно необходимости его принятия, так и целесообразности рассмотрения документа в столь сжатые сроки. В этой связи законодатели Григорий Дьяченко и Андрей Сипченко выступили за принятие отдельного закона «Об охранной деятельности». По их мнению, специальный закон «создаст конкуренцию в данном сегменте рынка, где могли бы работать и частные структуры».
Против делегирования данных услуг частникам выступил заместитель Председателя Верховного Совета Ефимий Коваль. Он отметил, что «Приднестровье, как государство, сохранившее лучшие традиции СССР, не должно изменять подход к оказанию охранных услуг негосударственными организациями. Это неверно исторически и практически, так как частные предприятия могут устанавливать на свои услуги цены, неприемлемые для тех, кто нуждается в данных услугах».
Первый заместитель Председателя Правительства Майя Парнас пояснила, что «доходы, получаемые от оказания платных услуг вневедомственной охраны, зачисляются в бюджет. Следовательно, переведя данную структуру в разряд частных, бюджет недополучит финансовые средства».
Свою позицию относительно необходимости принятия законопроекта парламентарии высказали путем голосования. 24 депутата отдали свои голоса за его принятие в первом чтении. Также поддержку коллег нашло инициатива председателя ответственного комитета Олега Василатия – предложить главе государства снять с документа статус режимного.
Стоит отметить, что единый подход к финансированию структурных подразделений и учреждений МВД ПМР предложено также распространить на Управление по делам миграции, ГОУ «Тираспольский юридический институт им. М. И. Кутузова», ГУ «Экспертно-криминалистический центр», ГОУ «Республиканская кадетская школа-интернат им. Ф. Э. Дзержинского».

↑