Обеспечить социальные выплаты

Проект закона о республиканском бюджете на 2015 г. и плановый период 2016–2017 годов стал главным предметом обсуждения в ходе заседания фракции «Обновление».

О предварительной работе коллег проинформировал председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий: «Как и в прошлые годы, проект бюджета поступил к нам в агрегированном виде. До вынесения законопроекта на обсуждение депутатского корпуса было проведено три заседания Комитета, прошли также рабочие совещания с представителями Правительства. В ходе диалога пытались найти компромисс по многим вопросам. По результатам совместной работы подготовлены таблицы поправок, которые наряду с самим законопроектом нам предстоит рассмотреть в первом чтении в рамках пленарного заседания».

Члены фракции «Обновление» были единодушны в вопросе необходимости принятия главного финансового документа года. В связи с этим вспомнили негативный опыт 2013 г., когда республика жила без бюджета, а финансирование расходных статей государственной казны осуществлялось на основании постановлений правительства. Повторения этого негативного опыта не должно произойти – такой вердикт вынесли участники заседания. В условиях ухудшившейся внешнеэкономической конъюнктуры, падения спроса на продукцию экономических агентов Приднестровья на внешних рынках и, как следствие, снижения уровня собираемости налогов главным, концептуальным моментом проекта бюджета-2015 является необходимость безоговорочного обеспечения социальных выплат – заработных плат, пенсий, пособий, других социально защищенных статей. В частности, депутаты ратуют за сохранение дополнительных выплат пенсионерам в размере 100 рублей в месяц. Наряду с этим члены профильного парламентского комитета выступают за увеличение лимитов финансирования в таких сферах, как просвещение, здравоохранение, судебная система. К сожалению, расчетный уровень минимальной заработной платы (РУ МЗП), который будет использоваться для ее начисления, правительством предлагается сохранить таким же, как в 2014 г. Это значит, что зарплата бюджетников в 2015 г., судя по всему, не вырастет.     

На реализацию стратегической установки по обеспечению финансирования первоочередных социальных выплат были направлены большинство инициированных парламентариями поправок. В их числе – сокращение объемов финансирования органов государственной власти и управления, изъятие в госказну части прибыли ГУПов, центробанка и двух банков с долей государства в уставном капитале. «В складывающейся ситуации мы должны идти по пути сокращения расходов. В противном случае, спустя некоторое время, мы можем объявлять себя банкротами. Но ограничения в ресурсах – финансовых, материальных – должны коснуться всех, без использования избирательного подхода. Раз трудно всем, значит, все должны ужаться», – выразил свою позицию парламентарий Анатолий Каминский.

Членов парламентской фракции «Обновление» удручает, что правительство настаивает на увеличении и так немалого дефицита бюджета будущего года за счет учета в нем межтарифной разницы между контрактной ценой закупаемого нами  природного газа и стоимостью, по которой энергоноситель реализуется хозяйствующим субъектам. Это немаленькая сумма – 2 млрд 780 млн рублей. По мнению председателя профильного парламентского комитета Олега Василатия, отнесение суммы межтарифной разницы на внутренний государственный долг послужит негативным сигналом для потенциальных инвесторов. Тем более что источники покрытия дефицита бюджета не определены и даже не просматриваются.

«С таким проектом бюджета на будущий год развития республики, конечно, ожидать не приходится. Надеяться на это не позволяет нам внешнеэкономическое и внешнеполитическое положение, в котором оказалось Приднестровье. Несмотря на это, наша задача – и законодательного органа власти, и исполнительного – совместными усилиями сделать все возможное, чтобы гарантировать населению все социальные выплаты»,  – подытожил диалог однопартийцев вице-спикер парламента Сергей Чебан.

К поиску компромисса при принятии главного финансового документа года призвал коллег по фракции и депутат Владимир Боднар: «Рассмотрение проекта республиканского бюджета – это площадка для поиска и нахождения компромиссных решений, на которой могут рассматриваться и депутатские предложения, и правительственные. Но даже если наши позиции не совпадают, мы всегда должны помнить, что за нами наши избиратели, приднестровцы, их повседневные нужды, заботы и интересы. Именно ими мы и должны руководствоваться при принятии решения даже в этой непростой ситуации, которая в истории Приднестровья не первая».