На пленарном заседании депутаты приняли в первом чтении новый проект Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Понятие «поставка продукции», механизмы проведения тендеров и основные требования к участникам конкурсов зафиксированы в Гражданском кодексе, Законе «О поставках продукции для государственных нужд». Эти вопросы регулируются также Указом Президента ПМР «О порядке проведения ведомственных тендеров», Распоряжением Президента ПМР «О создании межведомственной комиссии по вопросам учета и контроля поставок продукции для государственных нужд» и другими подзаконными актами.
По мнению авторов законодательной инициативы – депутатов Верховного Совета Сергея Чебан, Валерия Червоноокого и Григория Дьяченко, – вышеназванные документы носят обобщенный характер и не регулируют поставки товаров в полной мере. Поэтому был разработан проект Закона ПМР «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
«Мы часто сталкиваемся с тем, когда не хватает денег в республиканском и местных на финансирование государственных программ. Приходится приостанавливать некоторые социальные гарантии и льготы. Но беда не только в том, что средств не хватает. Основная проблема – как они расходуются», – подчеркнул заместитель председателя Комитета по социальной политике, охране здоровья и экологии Валерий Червоноокий.
Законопроектом дается определение государственным и муниципальным нуждам. Выделяются несколько способов размещения заказов: путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона; без проведения торгов, когда есть только один поставщик необходимого товара. При этом четко оговаривается, в каких случаях можно заключать договор только с одним поставщиком. Законопроектом также определяется, что конкурсы и аукционы могут быть открытыми и закрытыми.
«Здоровая конкуренция и экономия бюджетных средств – основные цели, которые преследует новый проект закона. Мы полагаем, что после его принятия в окончательном чтении деньги будут расходоваться более рационально, а попытки злоупотребления при расходовании бюджетных средств прекращены», – сказал Валерий Червоноокий.
Ирина Дементьева