Открыто и прозрачно

На различной стадии рассмотрения в Верховном Совете находится ряд законодательных инициатив, касающихся вопросов безопасности на дорогах республики. Эта тема всегда вызывает неоднозначные суждения в обществе. Чтобы подискутировать, попытаться расставить точки над i, профильный парламентский комитет инициировал проведение парламентских слушаний. На них пригласили руководство МВД, УГАИ ПМР, представителей прокуратуры, судебного сообщества, службы судебных исполнителей, транспортных компаний.

Депутаты Галина Антюфеева и Олег Петрик – авторы законодательной инициативы, корректирующей закон «О безопасности дорожного движения». К разработке законопроекта их подвигли многочисленные обращения граждан в представительный орган власти. Водители сообщают, что совершаемые ими нарушения Правил дорожного движения, в частности, превышение скоростного режима, фиксируются скрытно. Это выражается в том, что технические средства фото-, видеофиксации, в том числе радары, фиксирующие скорость транспортного средства, устанавливаются на гражданских автомобилях с тонированными стеклами, в том числе и находящихся в движении, и при этом лицами, не одетыми в форменную одежду. Это вызывает обоснованные нарекания водителей, получающих впоследствии так называемые письма счастья с указанием конкретных сумм административных штрафов. Подтверждением их недовольства стали и результаты социологического опроса, проведенного ТСВ на эту тему. Более 80% из более чем двух тысяч респондентов выступили против того, чтобы их нарушения фиксировались скрытно. Соответствующий ролик был продемонстрирован участникам парламентских слушаний  

«Такие действия сотрудников милиции противоречат основным принципам, на основе которых должны строить свою работу правоохранительные органы, в том числе и государственная автоинспекция. Контроль, безусловно, необходим, но нужны еще прозрачность, открытость, вызывающие доверие граждан», – убежден один из авторов законодательной инициативы парламентарий Олег Петрик.

В продолжение темы он отметил, что любая система фото-, видеофиксации должна предваряться дорожным знаком, информирующим о ее работе. Понятно, что постоянно мигрирующие автомобили с радаром это положение игнорируют.

Принятые парламентариями в первом чтении изменения закона «О безопасности дорожного движения» предписывают сотрудникам милиции при выполнении функциональных обязанностей по организации дорожного движения использовать только служебный транспорт с включенным проблесковым маячком синего цвета. Прописано также, что фото-, видеофиксация правонарушений, в том числе измерение скоростного режима движения транспортных средств должны осуществляться инспекторами ГАИ на служебном транспорте в стационарном режиме.

Особую позицию в связи с этим высказал министр внутренних дел Руслан Мова. Он считает, что существующая практика основывается на зарубежном опыте и оправдывает себя. Лейтмотивом его выступления стали слова «Не нарушай – не оштрафуют».

«Нет никакой разницы, где находится радар для фиксации скоростного режима. Штрафы, удар по карману, являются лучшими предупредительными мерами, лучшей профилактикой. Они дисциплинируют водителя», – считает глава милицейского ведомства.

Представители транспортных компаний отмечали, что доказательства, собранные в нарушение действующего законодательства, не рассматриваются судом. Тем не менее, они высказались однозначно за функционирование стационарных камер фото-, видеофиксации системы «Безопасный город», но с обязательным наличием предупреждающих табличек. К тому же они не раз ссылались на опыт соседей, в той же Молдове автовладельцев заранее информируют, где будут работать камеры, определяющие скорость движения транспортного средства.  

«Спрятался – это шаг в прошлое. На дворе же 21-й век. Фиксация нарушений Правил дорожного движения должна быть открытой, прозрачной. Нет необходимости ловить нарушителей «в кустах», – считает глава парламентского комитета по законодательству Галина Антюфеева.

Вице-спикер проинформировала также, что по предложению правительства в бюджете текущего года предусмотрено 500 тыс. рублей на развитие системы «Безопасный город», основой которой как раз и являются стационарные видеокамеры.

«Люди должны знать, что ведется видеофиксация. Но правила ПДД должны соблюдаться вне зависимости от того, снимает тебя камера или нет. Вместе с тем есть основания подумать о дифференциации скоростного режима в различных местах населенных пунктов. Пример: объездная дорога в столице, ни перекрестков, ни жилого сектора, ни пешеходных переходов, а предельно допустимая скорость, как и везде, 50 км в час. Думаю, что на этом участке скоростной режим может быть пересмотрен, как это делается в других городах», – отметил в ходе дискуссии депутат Комитета по законодательству Григорий Дьяченко.

Прозвучавшие в ходе слушаний мнения будут учтены депутатами при подготовке законопроекта ко второму чтению.