Отсутствие прозрачности бюджета приводит к неэффективному расходованию народных денег

Отсутствие прозрачности бюджета приводит к неэффективному расходованию народных денег, считает депутат Александр Коршунов. Он убежден в скорейшей необходимости начала работы Верховного Совета VI созыва. Первоочередной задачей должно стать принятие основного финансового закона года.  

«Одна из основных функций государства – выполнение социальных обязательств перед гражданами. Ее реализация возможна только посредством распределения бюджетных средств. Во главу угла мы должны поставить рассмотрение и принятие закона о республиканском бюджете  на 2016 год в срочном порядке. В первую очередь необходимо определить источники  финансирования социально незащищенных статей. Но с учетом того, что первое пленарное заседание Верховного Совет VI созыва намечено на 23 декабря, можно с полной уверенностью  говорить о том, что основной финансовый документ года в положенные сроки (в 2015 году) принят не будет. Этого не позволяют сделать ни оставшееся до конца года время (всего неделя),  ни Регламент Верховного Совета, прописывающий процедуру рассмотрения и принятия документа. Напомню, что закон о бюджете принимается в трех чтениях. Это довольно  серьезный документ, и к нему необходимо подходить скрупулезно. Скорее всего, бюджет будет  принят в  2016 году. До принятия бюджета, в соответствии с действующим законодательством, расходы будут финансироваться в размере 1/12 от предыдущего года. Конечно, это не лучший вариант, особенно в настоящее время, но это один из законных механизмов реализации государством социальных функций.

На мой взгляд, необходимо вернуться к антикризисным законопроектам, разработанным и принятым пока в I чтении депутатами V созыва. В 2015 году мы не смогли довести их до логического конца по причине блокирования работы парламента. И наши граждане об этом знают. В пакете антикризисных инициатив есть законопроект, предусматривающий введение взаимозачета по коммунальным платежам, а также развитие реального сектора экономики. Уверен, что депутаты VI созыва совместно с правительством  рассмотрят антикризисные законопроекты в первоочередном порядке. Того требует критическая ситуация в экономике. Она характеризуется снижением доходов бюджета, деловой активности, инвестиционной привлекательности. Это все говорит о том, что экономика государства находится в серьезной стагнации. Для выхода из сложной экономической ситуации необходимо срочно принимать эффективные управленческие решения. Считаю, что назначение первого пленарного  заседания на 23 декабря не пойдет на пользу общего дела. Надеюсь, что высшее должностное лицо государства примет решение созвать заседание раньше. Это позволит  начать работу парламента, а также  реализовать все те идеи, которые были наработаны органами государственной власти  в уходящем году.

Ждут своего решения и острые проблемы, связанные с возвратом долгов бюджетникам и пенсионерам. А их можно реализовать только через принятие закона о бюджете на 2016 год, прописав в законе источники финансирования и механизм исполнения государством социальных обязательств. Существует несколько источников погашения задолженности  перед гражданами. Во-первых, это перераспределение финансовых ресурсов, о необходимости которого законодатели говорили еще  в декабре 2014 года. При этом мы уверены, что средства на выплату социальных обязательств в полном объеме были! Во-вторых, если не хватает внутренних ресурсов, то необходимо искать внешние источники. У нас есть страна-гарант, наш стратегический партнер  – РФ. И с ней необходимо вести диалог по части кредитования либо выделения гуманитарной помощи. Сегодня объявлено о начале погашения задолженности некоторым бюджетникам и пенсионерам. Из СМИ известно, что это кредитные источники. Более точной информацией мы не обладаем. При рассмотрении бюджета мы это обязательно выясним.

Хочу особенно подчеркнуть: в 2013 году страна прожила без основного финансового закона. Практика показала, что отсутствие прозрачности бюджета приводит к неэффективному расходованию народных денег. Одним из моментов контроля их расходования должен стать бюджет, представленный в полном, развернутом виде, а не в т. н. агрегированном.  Во главе угла должна стоять финансовая прозрачность, чтобы каждый гражданин республики  понимал, откуда берутся деньги в бюджете и на какие цели тратятся! Думаю, что при объединении усилий всего общества мы выйдем из кризисной ситуации, и надеюсь, в краткосрочном периоде».