Парламентское расследование

Парламентарии Вадим Красносельский, Галина Антюфеева, Григорий Дьяченко, Петр Пасат и Александр Коршунов предложили закрепить на законодательном уровне институт парламентского расследования, как одну из форм реализации Верховным Советом контрольных функций. Законодатели считают необходимым установить основания для начала проведения парламентского расследования, процедуру его проведения, закрепить права и обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в расследовании. Для этого требуют совершенствования конституционный закон «О статусе депутата Верховного Совета ПМР», Регламент законодательного органа, Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

В ходе пленарного заседания предложенные в пакете поправки были рассмотрены депутатским корпусом. У официальных представителей правительства концепция документов вызвала немало вопросов. Один из них касался возможности оспаривания в суде решения, выработанного в результате проведенного парламентского расследования.

Как пояснили законодатели, такое решение будет приниматься в виде постановления Верховного Совета, которое в свою очередь может быть оспорено.

Министр юстиции Ольга Зварыч назвала закрепление института парламентского расследования не обоснованным фактором, который «может привести к нарушению системы сдержек и противовесов».

«Наблюдается боязнь принятия предложения депутатов. Хотя представители ветвей власти должны требовать обратного, чтобы появилась возможность вскрыть ошибки должностных лиц», – выступил в поддержку законодательных инициатив депутат Андрей Сафонов.

«Мы не придумываем новое, законопроекты разработаны во исполнение полномочий Верховного Совета», – отметил соавтор, парламентарий Петр Пасат.

В рамках обсуждения законодательных инициатив рассматривалось предложение депутатов ввести уголовную ответственность за воспрепятствование проведению парламентского расследования.

«Может быть нам рассмотреть усиление административной ответственности путем увеличения размера штрафов, но не вводить уголовную ответственность», – предложил депутат Олег Хоржан.

«Проанализировав отношение должностных лиц к депутатским запросам, считаю необходимым ввести уголовную ответственность. Необходимо воспитать уважение к избранникам народа. Мы выступаем за то, чтобы решения выполнялись в рамках закона, не было коррупции, движение средств было прозрачным. Если человек честно живет, он не будет бояться проведения парламентского расследования. Важно также поднять авторитет депутата, который в полной мере сможет реализовать свои контрольные функции», – выразила мнение парламентарий Галина Антюфеева.

«В действующем законодательстве уже установлена уголовная ответственность за уклонение от дачи информации парламенту. Считаю необходимым ее повторно не вводить», – отметил Прокурор ПМР Александр Дели.

«Парламентское расследование не будет проводиться ежечасно, а только в отношении решений, имеющих большое общественное значение и предполагающих нанесение ущерба государству. Чиновник может уклоняться от предоставления информации. Поэтому нужно ужесточить ответственность должностных лиц при уклонении от ответа на запрос депутата», – выступил депутат Александр Коршунов.

В рамках пленарного заседания предложения авторов законодательных инициатив были поддержаны большинством голосов. Законопроекты будут доработаны ко второму чтению.