Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Патентщик: кто он?
09.07.2014
Официальные источники говорят о том, что в Приднестровье зарегистрировано порядка 19 тысяч патентщиков. Закрепленный за ними статус индивидуальных предпринимателей в законодательном поле достаточно размыт. О правовой неопределенности этого института говорят давно и, главное, обоснованно. Парламентский комитет по малому и среднему бизнесу не первый год работает над совершенствованием законодательства в данной плоскости. Изначально изменения носили точечный характер, но назрела необходимость перейти от локального усовершенствования к полновесному реформированию. Депутатами и специалистами Верховного Совета при участии представителей бизнес-сообщества и исполнительных органов власти разработан пакет законопроектов, призванных обновить приднестровский механизм индивидуального предпринимательства, настроив его на один лад с российским.
«Мы столкнулись с тем, что приднестровский индивидуальный предприниматель является «неполноценным» предпринимателем. Он может осуществлять ограниченное число видов деятельности и платить только вмененный налог (стоимость патента). В РФ система работает совершенно иным образом. Там существует множество налоговых режимов, и индивидуальный предприниматель имеет право выбирать тот, что ему подходит. Он может осуществлять любые виды деятельности (ограничения есть только в рамках конкретного налогового режима). Предприниматель в России имеет право нанимать работников и, естественно, обязан соблюдать трудовое законодательство. Мы постарались и у нас упорядочить нормы гражданского и налогового законодательства, с тем чтобы создать комплексную систему работы и взаимодействия индивидуальных предпринимателей», – рассказал инициатор реформирования Виктор Гузун. По его словам, основная цель, преследуемая авторами пакета законопроектов, – «перевод института патентщиков в полноправный и реальный институт индивидуального предпринимательства со всеми вытекающими обязанностями и последствиями».
Три кита, на которых держится предлагаемая система, – равноправие индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, одинаковое финансовое обременение и возможность выбора налогового режима.
Суть первого пункта сводится к тому, что экономические субъекты, независимо от выбранной правовой формы, должны быть вольны в предпочтениях относительно видов осуществляемой деятельности и обладать правом найма работников. «Индивидуальные предприниматели и юридические лица должны быть равны. Об этом говорит наш Гражданский кодекс», – отметил Виктор Гузун.
Второй принцип гласит о том, что налоги должны платить все. При этом авторы особо отмечают, что налоговая нагрузка при одинаковых условиях должна быть идентичной, невзирая на статус плательщика. Кроме того, ей надлежит быть справедливой. И это третий аспект, лежащий в основе предлагаемой реформы.
«Это один из важнейших постулатов данного пакета законопроектов. Он реализуется следующим образом. Индивидуальный предприниматель должен получить право выбора налогового режима, в зависимости от вида своей деятельности и получаемых доходов. У нас сегодня только один вид налогообложения для ИП – фиксированный, то есть плата за патент, которая вносится независимо от оборотов. Государство не берет в расчет, справедлива ли эта налоговая нагрузка с учетом его деятельности», – поясняет Виктор Гузун.
В случае принятия предлагаемых норм у предпринимателя появится возможность выбора: воспользоваться механизмом авансовой оплаты фиксированного налога (то есть приобрести патент) или отдать предпочтение упрощенной системе налогообложения. Избравших «патентный» путь экономических агентов предлагается освободить от обязанности применения контрольно-кассовых аппаратов, ведения бухгалтерского учета, составления финансовой и налоговой отчетности и ежегодного предоставления декларации. Условный доход предполагается рассчитывать по специально разработанной формуле. В случае перехода на так называемую «упрощенку» у предпринимателя появляется возможность осуществлять параллельно несколько видов деятельности (не больше пяти) и нанимать до 15 работников. Но при этом он обязан применять контрольно-кассовую технику, инкассировать денежные средства и вести бухгалтерский учет.
Если говорить о конкретных ситуациях, иллюстрирующих надобность подобного разделения, то торгующему с лотка гражданину может быть невыгодно оплачивать патент. Возможно, его доходы таковы, что целесообразнее платить 3% с оборота. С другой стороны, предприниматели, перевозящие товар «фурами или вагонами», смогут на законных основаниях сохранить за собой статус «индивидуала», но претензий относительно копеечной стоимости приобретаемого ими патента никто не предъявит, так как размер финансирования осуществляемых сделок не позволит работать по патентной системе. Существующая сегодня «уравниловка» не выгодна ни государству, ни предпринимателям, уверены сторонники реформирования.
Парламентарии, обсуждая в рамках пленарного заседания экономически и социально значимую инициативу, адресовали автору немало разноплановых вопросов. По словам Виктора Гузуна, многие положения предложенных законопроектов неконцептуальны. Они позиционируются как основа, которая под влиянием заинтересованных сторон должна принять окончательную форму в режиме подготовки документов ко второму чтению. Официального заключения Правительства в Верховный Совет не поступило, но, по словам представителей исполнительной власти, оно будет носить положительный характер с концептуальными замечаниями. Отметив нереальность воплощения намеченных планов без участия правительства, автор пакета законопроектов и одновременно председатель ответственного парламентского комитета Виктор Гузун выразил готовность к конструктивному сотрудничеству при обсуждении спорных моментов.
«Для нас принципиальны базовые аспекты: предоставление права выбора налогового режима и придание патентщикам полноценного статуса индивидуального предпринимателя», – подчеркнул автор.
Пакет законопроектов, призванных провести системную реформу в области индивидуального предпринимательства, принят депутатским корпусом в первом чтении.
«Мы столкнулись с тем, что приднестровский индивидуальный предприниматель является «неполноценным» предпринимателем. Он может осуществлять ограниченное число видов деятельности и платить только вмененный налог (стоимость патента). В РФ система работает совершенно иным образом. Там существует множество налоговых режимов, и индивидуальный предприниматель имеет право выбирать тот, что ему подходит. Он может осуществлять любые виды деятельности (ограничения есть только в рамках конкретного налогового режима). Предприниматель в России имеет право нанимать работников и, естественно, обязан соблюдать трудовое законодательство. Мы постарались и у нас упорядочить нормы гражданского и налогового законодательства, с тем чтобы создать комплексную систему работы и взаимодействия индивидуальных предпринимателей», – рассказал инициатор реформирования Виктор Гузун. По его словам, основная цель, преследуемая авторами пакета законопроектов, – «перевод института патентщиков в полноправный и реальный институт индивидуального предпринимательства со всеми вытекающими обязанностями и последствиями».
Три кита, на которых держится предлагаемая система, – равноправие индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, одинаковое финансовое обременение и возможность выбора налогового режима.
Суть первого пункта сводится к тому, что экономические субъекты, независимо от выбранной правовой формы, должны быть вольны в предпочтениях относительно видов осуществляемой деятельности и обладать правом найма работников. «Индивидуальные предприниматели и юридические лица должны быть равны. Об этом говорит наш Гражданский кодекс», – отметил Виктор Гузун.
Второй принцип гласит о том, что налоги должны платить все. При этом авторы особо отмечают, что налоговая нагрузка при одинаковых условиях должна быть идентичной, невзирая на статус плательщика. Кроме того, ей надлежит быть справедливой. И это третий аспект, лежащий в основе предлагаемой реформы.
«Это один из важнейших постулатов данного пакета законопроектов. Он реализуется следующим образом. Индивидуальный предприниматель должен получить право выбора налогового режима, в зависимости от вида своей деятельности и получаемых доходов. У нас сегодня только один вид налогообложения для ИП – фиксированный, то есть плата за патент, которая вносится независимо от оборотов. Государство не берет в расчет, справедлива ли эта налоговая нагрузка с учетом его деятельности», – поясняет Виктор Гузун.
В случае принятия предлагаемых норм у предпринимателя появится возможность выбора: воспользоваться механизмом авансовой оплаты фиксированного налога (то есть приобрести патент) или отдать предпочтение упрощенной системе налогообложения. Избравших «патентный» путь экономических агентов предлагается освободить от обязанности применения контрольно-кассовых аппаратов, ведения бухгалтерского учета, составления финансовой и налоговой отчетности и ежегодного предоставления декларации. Условный доход предполагается рассчитывать по специально разработанной формуле. В случае перехода на так называемую «упрощенку» у предпринимателя появляется возможность осуществлять параллельно несколько видов деятельности (не больше пяти) и нанимать до 15 работников. Но при этом он обязан применять контрольно-кассовую технику, инкассировать денежные средства и вести бухгалтерский учет.
Если говорить о конкретных ситуациях, иллюстрирующих надобность подобного разделения, то торгующему с лотка гражданину может быть невыгодно оплачивать патент. Возможно, его доходы таковы, что целесообразнее платить 3% с оборота. С другой стороны, предприниматели, перевозящие товар «фурами или вагонами», смогут на законных основаниях сохранить за собой статус «индивидуала», но претензий относительно копеечной стоимости приобретаемого ими патента никто не предъявит, так как размер финансирования осуществляемых сделок не позволит работать по патентной системе. Существующая сегодня «уравниловка» не выгодна ни государству, ни предпринимателям, уверены сторонники реформирования.
Парламентарии, обсуждая в рамках пленарного заседания экономически и социально значимую инициативу, адресовали автору немало разноплановых вопросов. По словам Виктора Гузуна, многие положения предложенных законопроектов неконцептуальны. Они позиционируются как основа, которая под влиянием заинтересованных сторон должна принять окончательную форму в режиме подготовки документов ко второму чтению. Официального заключения Правительства в Верховный Совет не поступило, но, по словам представителей исполнительной власти, оно будет носить положительный характер с концептуальными замечаниями. Отметив нереальность воплощения намеченных планов без участия правительства, автор пакета законопроектов и одновременно председатель ответственного парламентского комитета Виктор Гузун выразил готовность к конструктивному сотрудничеству при обсуждении спорных моментов.
«Для нас принципиальны базовые аспекты: предоставление права выбора налогового режима и придание патентщикам полноценного статуса индивидуального предпринимателя», – подчеркнул автор.
Пакет законопроектов, призванных провести системную реформу в области индивидуального предпринимательства, принят депутатским корпусом в первом чтении.
