В Госдуму РФ внесён очередной законопроект, касающийся деятельности НКО в России. Поправки, разработанные в соответствии с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию, предусматривают новый статус таких организаций («исполнитель общественно полезных услуг»). Кто-то называет это новым фильтром для попадания в реестр господдержки, кто-то — инструментом объективной оценки работы НКО.
Из всего обилия социально ориентированных НКО новый статус получат лишь те, кто «зарекомендовал себя как безупречный партнёр государства в совместной работе по оказанию общественно полезных услуг». На это обратила внимание председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. При этом она пояснила, что само понятие «общественно полезная услуга» и перечень того, что таковой деятельностью является, будут определены указом президента после того, как законопроект будет принят. А обязательным условием для того, чтобы попасть в число «безупречных партнёров» государства, — как минимум год работы по оказанию соцуслуг.
Установление нового статуса всегда ассоциируется с сокращением числа «счастливчиков», попавших в фокус господдержки. Хотя количество держателей такой поддержки государство как раз хочет расширить. Как отметила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, в стране есть объективная заинтересованность в том, чтобы в социальной сфере работало больше НКО — спрос на соцуслуги намного превышает предложение. Так, по данным Минтруда, потребности пожилых граждан в социальных услугах удовлетворены лишь наполовину. «Поэтому идея законопроекта нашла быстрый отклик, и у многих регионов даже готова своя нормативная база. Статистика показывает, что число регионов, где НКО числятся в реестрах, за короткое время выросло почти вдвое. Наш законопроект усилит этот импульс — поправки дают НКО больше прав и возможностей для работы не только в сфере социального обслуживания, но и в здравоохранении, культуре и образовании», — отметила Галина Карелова.
НКО, которые находятся в региональных реестрах, не более трёх сотен, а вот всех социальных НКО в России насчитывается порядка 113 тысяч. В парламенте рассчитывают, что законопроект будет принят уже в эту весеннюю сессию и до конца года вступит в силу. При этом и сенаторы, и депутаты традиционно заинтересованы в том, чтобы доработка его шла с участием потенциальных поставщиков соцуслуг региональных властей.
Все эксперты отметили, что появление законопроекта — важное заявление федеральной власти о том, что оно будет отслеживать работу социальных НКО и готово их поддерживать на постоянной основе.