Приднестровью нужны новые рычаги и возможности для развития экономики. Это основной вывод, который был сделан в процессе работы над проектом закона о республиканском бюджете на 2012 год и бюджетах трех внебюджетных фондов – Пенсионного, Фонда соцстрахования и Фонда содействия занятости. Депутатский корпус и исполнительные органы власти сегодня практически завершили работу над финансовыми документами. Они приняты в окончательном чтении.
Работа над бюджетом-2012 протекала очень сложно. Законодателям и исполнителям предстояло выработать наиболее оптимальную схему распределения ожидаемых поступлений. Все запланированные доходы в госказну не смогут покрыть тот массив расходов, который необходимо обеспечить в предстоящем году. Дефицит бюджета-2012 существенный. «Основная наша задача заключалась в поиске источников финансирования на погашение дефицита, причем не просто определенных статей в бюджете, а целых блоков», – отметил депутат Комитета по экономической политике Александр Коршунов.
В процессе работы над финансовым документом был принят ряд важных, но непростых решений. В следующем году на прежнем уровне останется финансирование по социально защищенным статьям «Питание» и «Медикаменты», не хватит денежных средств государства на реализацию 12 целевых программ, другие – в области здравоохранения и образования – будут обеспечены лишь частично. Но при всем этом свою социальную направленность бюджет сохранит. Большую часть поступлений в казну государство направит на социальные выплаты – пенсии, заработные платы и пособия, которые вырастут в среднем на 13 процентов. Для полного обеспечения социальных выплат республиканский бюджет направит в местные бюджеты трансферты. В поддержку городов и районов было принято и другое решение – дать право властям на местах использовать все суммы от налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы на решение наболевших проблем – ремонт кровель, замену лифтов, благоустройство территорий. Реальный сектор экономики в 2012-м планируется стимулировать за счет выделения бюджетных средств на развитие приоритетных направлений – агропромышленного комплекса, малого и среднего бизнеса. Правда, государственных ресурсов для их развития недостаточно, нужны инвестиции, отмечают законодатели. По мнению Александра Коршунова, инвестиционная политика в числе приоритетных вопросов нашей экономики. «И мы приложим максимум усилий для того, чтобы инвестиции в наш регион вошли и начали работать», – сказал депутат.
Бюджет-2012 в итоге сделать максимально сбалансированным не удалось. Поэтому в следующем году перед всеми органами власти стоит задача, которую законодатели отразили в принятом сегодня постановлении. «Уже в первом квартале следующего года мы будем постоянно проводить мониторинг ситуации, разрабатывать мероприятия, которые будут носить, скажем, антикризисный характер, и они будут направлены на пополнение бюджета и снижение его дефицита», – прокомментировал вице-спикер, председатель Комитета по экономической политике Михаил Бурла.
Сегодня уже недостаточно просто распределять бюджетные ресурсы. Образно говоря, делить бюджетный пирог не эффективно, а пора испечь новый, уверен председатель профильного парламентского комитета. Для этого, по словам Михаила Бурлы, идет разработка Стратегии развития Приднестровья до 2025 года. «Период довольно большой, – отмечает депутат, – но чтобы действительно кардинально изменить ситуацию, необходимо время. Одного-двух лет недостаточно», – считает вице-спикер, заместитель Председателя по экономическим вопросам.На пленарном заседании во втором, окончательном чтении приняты бюджеты трех фондов: Пенсионного, Фонда социального страхования и Фонда содействия занятости. Все три являются дефицитными. Несмотря на финансовую пропасть между доходами и расходами, депутаты не позволили экономить на пенсионерах: сторублевая надбавка в 2012 году будет выплачиваться всем категориям пенсионеров. Хорошей новостью стало и принятое депутатами решение о первом в будущем году повышении минимального размера пенсии уже в феврале, а не в мае, как это планировалось изначально исполнительными органами власти. Целесообразность внесения данной поправки, в свете ожидаемого в начале года повышения тарифов, неоспорима.
Кроме того, сегодня на пленарном заседании по инициативе депутата Анатолия Каминского парламентарии приняли обращение Верховного Совета ПМР к Президенту, Правительству и Государственной Думе Федерального Собрания РФ с просьбой об оказании в 2012 году Приднестровью финансовой помощи. Как подчеркнул автор инициативы, в условиях непризнанности республики, продолжающейся экономической блокады со стороны РМ помощь необходима для восстановления приднестровской экономики, придания нового импульса ее развитию, обеспечения поддержки наиболее социально незащищенных слоев населения. «Нам крайне необходимы кредиты. В 2009 году средства финансовой помощи в размере 214 млн российских рублей обеспечили условия для увеличения темпов развития сельского хозяйства республики. Я думаю, при правильном, рациональном и целевом использовании кредитных ресурсов мы действительно сумеем поднять экономику, добиться создания дополнительных рабочих мест и пополнить республиканский бюджет и внебюджетные фонды», - заключил Анатолий Каминский.