ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 81
«23» марта 2011 года
В связи с напряженной финансово-экономической ситуацией в Приднестровской Молдавской Республике, обусловленной влиянием мировой финансовой нестабильности и сложным положением социально незащищенных групп населения, руководствуясь пунктом 4 статьи 90 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Средства гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2011 году, имеют строго целевой характер и направляются исключительно на цели, указанные в настоящем Постановлении.
2. Поступившие в 2011 году денежные средства гуманитарной помощи Российской Федерации зачисляются на открытый в соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2007 года № 1300 в Приднестровском республиканском банке специальный валютный счет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в рублях Российской Федерации.
3. Установить, что гуманитарная помощь Российской Федерации направляется в 2011 году на:
а) финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи:
1) пенсионерам, получающим пенсии в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике»;
2) лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и с законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике», лицам, получающим пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи) из республиканского бюджета в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей»,
«О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
3) инвалидам I, II, III групп, не достигшим 60-летнего (мужчины)
и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсию за выслугу лет либо ежемесячное пожизненное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей»,
«О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
4) лицам, не достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсию за выслугу лет либо ежемесячное пожизненное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики
«О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей»,
«О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике», не осуществляющим предпринимательскую и иную оплачиваемую деятельность, по их письменному заявлению.
Лицам, перечисленным в настоящем подпункте, находящимся на полном государственном (муниципальном) содержании в учреждениях социальной защиты, выплата ежемесячной дополнительной помощи не производится;
б) дополнительное финансирование расходов, связанных с организацией питания следующих категорий:
1) учащиеся школ-интернатов, спецшкол-интернатов, образовательных учреждений коррекционного типа;
2) воспитанники Республиканского учебно-воспитательного комплекса им. А. С. Макаренко, Республиканской кадетской школы-интерната;
3) воспитанники домов ребенка, детских домов, реабилитационных центров для детей-инвалидов;
4) лица, находящиеся в лечебных учреждениях;
5) лица, находящиеся в ГУ «Республиканский дом ветеранов»;
6) лица, содержащиеся в домах-интернатах (диспансерах) для престарелых и инвалидов.
Конкретный перечень учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в которые направляется гуманитарная помощь Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с организацией питания, а также объемы финансирования определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Постановления;
в) финансирование расходов, связанных с обеспечением завтраками учащихся 1-4 классов организаций среднего общего образования, финансируемых за счет средств местных бюджетов.
4. Установить, что ежемесячно часть средств, поступивших на специальный валютный счет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, в размере, рассчитанном на месячную потребность для финансирования расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Постановления, подлежит перечислению на специальный валютный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики для последующей конвертации в рубли Приднестровской Молдавской Республики по официальному курсу Приднестровского республиканского банка на день конвертации.
5. Установить, что конвертированные средства, предусмотренные на финансирование расходов, указанных в пункте 3 настоящего Постановления, Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики ежемесячно направляются:
а) в доходы Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики и в доходы республиканского бюджета – на реализацию направлений расходования, указанных в подпункте а) пункта 3 настоящего Постановления;
б) в доходы республиканского бюджета, местных бюджетов в виде трансфертов из республиканского бюджета – на финансирование расходов, указанных в подпункте б) пункта 3 настоящего Постановления;
в) в доходы местных бюджетов в виде трансфертов из республиканского бюджета – на финансирование расходов, указанных в подпункте в) пункта 3 настоящего Постановления.
6. Выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом а) пункта 3 настоящего Постановления, производится ежемесячно в 2011 году в рублях Приднестровской Молдавской Республики одновременно с выплатой пенсии или ежемесячного пожизненного содержания:
а) пенсионерам, выплата государственных пенсий которым осуществляется управлениями социальной защиты государственных администраций городов (районов), а также лицам, получающим ежемесячное пожизненное содержание, – по отдельной ведомости с проставлением подписи получателя;
б) пенсионерам, выплата государственных пенсий которым осуществляется путем зачисления во вклады на открытые счета пенсионеров для получения пенсии или ежемесячного пожизненного содержания, – зачислением отдельной от пенсии суммы на счет.
7. Установить на I полугодие 2011 года размер ежемесячной дополнительной помощи к пенсии или ежемесячному пожизненному содержанию на каждого пенсионера в сумме 150 рублей ПМР в месяц.
Размер ежемесячной дополнительной помощи к пенсии или ежемесячному пожизненному содержанию на III-IV кварталы 2011 года утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально.
Установить, что выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом а) пункта 3 настоящего Постановления, за январь-март
2011 года производится в апреле 2011 года.
Лицам, получающим в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики две пенсии, выплата гуманитарной помощи осуществляется только к одной из получаемых ими пенсий.
Лицам, указанным в подпункте 4) подпункта а) пункта 3 настоящего Постановления, выплаты производятся за месяц, в котором они не осуществляли предпринимательскую и иную оплачиваемую деятельность.
Установить, что подготовка выплатных документов, доставка и зачисление гуманитарной помощи производятся организациями, осуществляющими выплату пенсий, без установления дополнительной оплаты за доставку (комиссионного вознаграждения за оказанные услуги).
8. Выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом б) пункта 3 настоящего Постановления, производится исполнительными органами государственной власти, в ведении которых находятся вопросы просвещения, здравоохранения и социальной защиты, внутренних дел, государственными администрациями городов и районов в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях на приобретение продуктов питания по следующим группам: рыбная продукция, мясная продукция, молочная продукция (включая молочные смеси для детей до 2 (двух) лет).
9. Выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом в) пункта 3 настоящего Постановления, производится государственными администрациями городов и районов в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях.
10. Получатель гуманитарной помощи, предусмотренной
подпунктами б), в) пункта 3 настоящего Постановления, – бюджетная организация производит расходование полученных средств с обязательным ведением отдельного учета кассовых и фактических расходов.
Заключение, регистрация договоров, заключаемых на поставку продуктов за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации на финансирование расходов, предусмотренных подпунктами б), в) пункта 3 настоящего Постановления, производится главными распорядителями кредитов в порядке, установленном нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики, с обязательным проведением ценовой экспертизы договоров независимо от сумм, на которые они заключены.
11. Приднестровский республиканский банк проводит операции по конвертации и банковским услугам по специальному валютному счету, открытому в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления, без взимания платы за оказанные услуги.
12. Установить, что остатки неизрасходованных средств гуманитарной помощи Российской Федерации, направленной в 2010 году, находящихся на специальном внебюджетном счете Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики в рублях ПМР, направляются на финансирование расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Постановления.
13. Установить, что направление денежных средств на финансирование в 2011 году расходов, предусмотренных подпунктом б) пункта 3 настоящего Постановления, производится ежемесячно с 1 апреля 2011 года с учетом остатков продуктов питания по состоянию на 1 апреля 2011 года, приобретенных за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации в 2010 году, находящихся в бюджетной организации – получателе указанных средств.
14. Установить, что направление денежных средств на финансирование в 2011 году расходов, предусмотренных подпунктом в) пункта 3 настоящего Постановления, производится ежемесячно с 1 сентября 2011 года.
15. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 апреля 2011 года:
а) поручить соответствующим исполнительным органам государственной власти утвердить порядок ведения учета и отчетности, связанных с выплатой гуманитарной помощи в 2011 году, включая форму бланка (ведомости) по выплате гуманитарной помощи, форму отчета о зачислении гуманитарной помощи во вклад, форму представления ежемесячной, квартальной и годовой информации в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, содержащей сведения об организациях, осуществивших выплату гуманитарной помощи, и количестве и категориях получателей гуманитарной помощи;
б) рассмотреть возможность внесения на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проектов законов о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о республиканском бюджете на 2011 год, о бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год, предусматривающих обособленное целевое отражение в соответствующих бюджетах сумм поступившей гуманитарной помощи.
16. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики поручить Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики предоставлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи с указанием сумм полученных и выплаченных средств, а также количества и категорий получателей средств, указанных в подпунктах 2)-4) подпункта а), подпунктах б), в) пункта 3 настоящего Постановления:
а) с 10 мая 2011 года – ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи;
б) ежеквартально – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи.
17. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики поручить Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики по итогам 2011 года не позднее 15 января 2012 года представить в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации с приложением описи документов, подтверждающих произведенные выплаты и приобретение товарно-материальных ценностей за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
18. Поручить Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи, предоставлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи на выплаты, предусмотренные подпунктом 1) подпункта а) пункта 3 настоящего Постановления, с указанием количества получателей, сумм полученных и выплаченных средств.
19. Поручить Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики:
а) осуществлять текущий контроль за движением средств гуманитарной помощи Российской Федерации с момента их поступления на корреспондентские счета Приднестровского республиканского банка, за правильностью назначения и расходованием гуманитарной помощи Российской Федерации;
б) в двадцатидневный срок со дня получения полугодовой и годовой информации о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации представлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики соответствующее заключение.
20. Создать комиссию Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по контролю за распределением и использованием гуманитарной помощи, поступающей из Российской Федерации на счет Верховного Совета в 2011 году.
21. Установить, что Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально направляет Посольству Российской Федерации в Республике Молдова информацию о текущем расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации, а в срок до 20 февраля 2012 года направляет Посольству Российской Федерации в Республике Молдова информацию о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации за 2011 год с приложением заключения Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики.
22. Информация о расходовании гуманитарной помощи подлежит ежемесячному опубликованию в печатных государственных средствах массовой информации.
Государственные аудио-, аудиовизуальные средства массовой информации, пресс-служба Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики обеспечивают информационное освещение поступления, расходования и контроля за целевым использованием средств гуманитарной помощи Российской Федерации в 2011 году.
23. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Верховного
Совета Приднестровской
Молдавской Республики А. В. КАМИНСКИЙ
г. Тирасполь
«24» марта 2011 года