Постановление Верховного Совета "О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающей на счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



«24» февраля 2010 года 
                                                                                                                                                                                                                        № 2978
 
О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающей на счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием.

В связи с напряженной финансово-экономической ситуацией в Приднестровской Молдавской Республике, обусловленной влиянием мировой финансовой нестабильности и сложным положением социально незащищенных групп населения, на основании обращения Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2008 года № 2059), руководствуясь пунктом 4 статьи 90 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Средства гуманитарной помощи из Российской Федерации в адрес Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году, имеют строго целевой характер и направляются исключительно на цели, указанные в настоящем Постановлении.
 

2.  Поступившие в 2010 году денежные средства гуманитарной помощи Российской Федерации зачисляются на открытый в соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2007 года № 1300 в Приднестровском республиканском банке специальный валютный счет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в рублях Российской Федерации.
 

3.  Установить, что гуманитарная помощь Российской Федерации направляется в 2010 году на:
 

а) финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи:
 

1) пенсионерам, получающим пенсии в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», за исключением пенсионеров, находящихся на пожизненном денежном содержании в учреждениях социального обеспечения;
 

2) лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсии либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и с законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»; лицам, получающим пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи) из республиканского бюджета в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
 

3) инвалидам I, II, III групп, не достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсию за выслугу лет либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
 

4) лицам, не достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсию за выслугу лет либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» и законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, службе судебных исполнителей, налоговых и таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, и их семей в Приднестровской Молдавской Республике», не осуществляющим предпринимательскую и иную оплачиваемую деятельность, по их письменному заявлению;
 

б) дополнительное финансирование расходов, связанных с организацией питания (включая молочные смеси для детей до 2 (двух) лет) в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях, для следующих категорий:
 

1) учащиеся школ-интернатов, спецшкол-интернатов, образовательных учреждений коррекционного типа;
 

2) воспитанники домов ребенка, детских домов, реабилитационных центров для детей-инвалидов;
 

3) лица, находящиеся в детских, акушерских, психиатрических, туберкулезных отделениях (койках) лечебных учреждений;
 

4) лица, находящиеся в ГУ «Республиканская психиатрическая больница», ГУ «Республиканская туберкулезная больница», ГУ «Республиканский госпиталь инвалидов ВОВ», ГУ «Республиканский дом ветеранов»;
 

5) лица, содержащиеся в домах-интернатах (диспансерах) для престарелых и инвалидов.
 

Конкретный перечень учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в которые направляется гуманитарная помощь Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с организацией питания, а также объемы финансирования определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Постановления;
 

в) финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи за 2009 год категориям лиц, утвержденным подпунктом а) пункта 3 Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2009 года № 2175 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2009 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием», не получившим ее за 2009 год, в течение I полугодия 2010 года.
 

4.  Установить, что ежемесячно часть средств, поступивших на специальный валютный счет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, в размере, рассчитанном на месячную потребность для финансирования расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Постановления, подлежит перечислению на специальный валютный счет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики для последующей конвертации в рубли Приднестровской Молдавской Республики на валютном аукционе Приднестровского республиканского банка.
 

5.  Установить, что конвертированные средства, предусмотренные на финансирование расходов, указанных в пункте 3 настоящего Постановления, Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики ежемесячно направляются:
 

а) в доходы Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики и в доходы республиканского бюджета – на реализацию направлений расходования, указанных в подпункте а) пункта 3 настоящего Постановления;

 

б) в доходы республиканского бюджета – на финансирование расходов, указанных в подпункте б) пункта 3 настоящего Постановления.
 

6.  Выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом а) пункта 3 настоящего Постановления, производится ежемесячно в 2010 году в рублях Приднестровской Молдавской Республики одновременно с выплатой пенсии или пожизненного денежного содержания:
 

а) пенсионерам, выплата государственных пенсий которым осуществляется управлениями социальной защиты государственных администраций городов (районов), а также лицам, получающим пожизненное денежное содержание, – по отдельной ведомости с проставлением подписи получателя;
 

б) пенсионерам, выплата государственных пенсий которым осуществляется путем зачисления во вклады на открытые счета пенсионеров для получения пенсии или пожизненного денежного содержания, – зачислением отдельной от пенсии суммы на счет.
 

7.  Установить на 1 квартал 2010 года следующий размер ежемесячной дополнительной помощи к пенсии или пожизненному денежному содержанию на каждого пенсионера: январь – 150 рублей ПМР, февраль – 150 рублей ПМР, март – 150 рублей ПМР.
 

Размер ежемесячной дополнительной помощи к пенсии или пожизненному денежному содержанию на II-IV кварталы 2010 года утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально на основе предложений по конвертации Приднестровского республиканского банка и Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, исходя из ежемесячного размера выплаты на одного получателя в сумме, эквивалентной 15 (пятнадцати) долларам США.Установить, что выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом а) пункта 3 настоящего Постановления, за январь-февраль 2010 года производится в марте 2010 года.
 

Лицам, получающим в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики две пенсии, выплата гуманитарной помощи осуществляется только к одной из получаемых ими пенсий в управлениях социальной защиты государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики.

Установить, что подготовка выплатных документов, доставка и зачисление гуманитарной помощи производятся организациями, осуществляющими выплату пенсий, без установления дополнительной оплаты за доставку (комиссионного вознаграждения за оказанные услуги).
 

8.  Выплата гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом б) пункта 3 настоящего Постановления, производится исполнительными органами государственной власти, в ведении которых находятся вопросы просвещения, здравоохранения и социальной политики, внутренних дел, в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях.

Получатель гуманитарной помощи, предусмотренной подпунктом б) пункта 3 настоящего Постановления, – бюджетная организация – производит расходование полученных средств с обязательным ведением отдельного учета кассовых и фактических расходов.
 

Заключение, регистрация договоров, заключаемых на поставку продуктов за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного питания, производится главными распорядителями кредитов в порядке, установленном нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
 

9.  Приднестровский республиканский банк проводит операции по конвертации и банковским услугам по специальному валютному счету, открытому в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления, без взимания оплаты за оказанные услуги.
 

10. Установить, что остатки неизрасходованных средств гуманитарной помощи Российской Федерации, направленной в 2009 году, по состоянию на 1 января 2010 года находящихся на специальном внебюджетном счете Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики в рублях ПМР, на открытых в Приднестровском республиканском банке специальных валютных счетах Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в рублях Российской Федерации, в долларах США, направляются на финансирование в 2010 году расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Постановления.
 

11. Установить, что направление денежных средств на финансирование в 2010 году расходов, предусмотренных подпунктом б) пункта 3 настоящего Постановления, производится ежемесячно с 1 марта 2010 года с учетом остатков продуктов питания по состоянию на 1 марта 2010 года, приобретенных за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации в 2009 году, находящихся в бюджетной организации – получателе указанных средств.
 

12.  Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу настоящего Постановления:
 

а) поручить соответствующим исполнительным органам государственной власти утвердить порядок ведения учета и отчетности, связанных с выплатой гуманитарной помощи в 2010 году, включая форму бланка (ведомости) по выплате гуманитарной помощи, форму отчета о зачислении гуманитарной помощи во вклад, форму предоставления ежемесячной, квартальной и годовой информации в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, содержащей сведения об организациях, осуществивших выплату гуманитарной помощи, и количестве и категориях получателей гуманитарной помощи;
 

б) рассмотреть возможность внесения на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проектов законов о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о республиканском бюджете на 2010 год, о бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год, предусматривающих обособленное целевое отражение в соответствующих бюджетах сумм поступившей гуманитарной помощи.
 

13. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики  поручить Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики предоставлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи с указанием сумм полученных и выплаченных средств, а также количества и категорий получателей указанных средств:
 

а) с 10 апреля 2010 года – ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за  отчетным месяцем, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи;
 

б) ежеквартально – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи.
 

14.  Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики поручить Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики по итогам 2010 года не позднее 15 января 2011 года предоставить в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации с приложением описи документов, подтверждающих произведенные выплаты и приобретение товарно-материальных ценностей за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
 

15.  Поручить Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи, предоставлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информацию о расходовании гуманитарной помощи на выплаты, предусмотренные подпунктом 1) подпункта а) пункта 3 настоящего Постановления, с указанием количества получателей, сумм полученных и выплаченных средств.
 

16.  Поручить Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики:
 

а) осуществлять текущий контроль за правильностью назначения и расходованием гуманитарной помощи Российской Федерации;
 

б) в двадцатидневный срок со дня получения полугодовой и годовой информации о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации представлять Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики соответствующее заключение.
 

17.  Установить, что Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально направляет Посольству Российской Федерации в Республике Молдова информацию о текущем расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации, а в срок до 20 февраля 2011 года направляет Посольству Российской Федерации в Республике Молдова информацию о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации за 2010 год с приложением заключения Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики.
 

18.  Информация о расходовании гуманитарной помощи подлежит ежемесячному опубликованию в печатных государственных средствах массовой информации.
 

19.  Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

 
 
Председатель Верховного
Совета Приднестровской
Молдавской Республики                                                                                                                                                     А. В. КАМИНСКИЙ
г. Тирасполь
«24» февраля 2010 года