Комплексная работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства набирает обороты. Помимо государственных программ, специальных законов, стимулирующих приток желающих заняться собственным делом, профильный комитет изучает дополнительные возможности законодательной базы. Сегодня шла речь об устранении препятствий для ведения предпринимательской деятельности.
Парламентарии заняты поиском оптимального механизма установки режима работы для предприятий всех форм собственности. Депутат Виктор Гузун пояснил, что три закона, которые прямо или косвенно касаются данного вопроса, вступают в явные противоречия. Правовую коллизию планируется устранить путем определения единого подхода. Кто и как будет устанавливать режим работы частных или государственных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, скажут поправки в закон об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации. Общая цель депутатов – уйти от неоправданного дублирования полномочий органами власти на местах, сделать управление в области малого и среднего бизнеса централизованным и понятным. «Закон о внутренней торговле гласит – режим работы устанавливает собственник; другой закон, о защите прав потребителей, говорит, что режим работы торгового объекта устанавливает собственник по согласованию с органами власти. Третий закон, об органах местной власти и самоуправления, правом установки режима работы наделяет государственную администрацию. Такая ситуация вводит предпринимателей в заблуждение. Мы считаем необходимым привести все к единому знаменателю, и отрегулируем, кто должен устанавливать режим работы торговых объектов, а также уточним ряд других процедурных моментов, – сказал председатель Комитета по развитию малого и среднего бизнеса Виктор Гузун. – Предстоит кропотливая работа, сложная и очень важная».
Учитывая возрастающий вклад предпринимательства в экономику государства, депутаты поддержали еще одно предложение профильного комитета. Оно касается увеличения минимального срока действия лицензии с трех до пяти лет. В ходе обсуждения поправок в базовый закон отмечалось, что для начинающего предпринимателя выдачи уполномоченным органом лицензии на три года явно недостаточно, часто для развития бизнеса требуется больше времени. Отмечалось, что действующие сегодня пределы сдерживают многих желающих стать предпринимателями.
К современным быстроразвивающимся рыночным отношениям законодатели адаптируют и Уголовный кодекс. Верховный Совет пересматривает ответственность за незаконное предпринимательство. Наказание в виде лишения свободы планируется заменить на увеличенные почти в два раза штрафные санкции за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения. «Мы считаем, что лишение свободы сроком до трех лет – это достаточно жесткая и суровая мера, которая могла бы быть заменена денежным штрафом. Именно поэтому мы предложили увеличить ответственность в виде сумм штрафов», – сказал Виктор Гузун.
С учетом высказанных рекомендаций законодательная инициатива была принята в первом чтении.