Причиной отзыва правительством прогноза социально-экономического развития республики на 2013 г. стал некорректный расчет показателя валового внутреннего продукта
27.12.2012
В ходе состоявшейся пресс-конференции депутатами было отмечено, что основной причиной разногласий по прогнозу развития республиканской экономики на будущий год стал некорректный расчет ВВП (внутреннего валового продукта), произведенный правительством.
Более того, структурами исполнительной ветви власти при разработке этого документа было предусмотрено, что с 2013 г. республика должна была перейти на новую налоговую систему. Однако этого не случилось – планы по налоговой реформе правительство пересмотрело, а цифры в прогнозе оставило без изменений. В итоге получилось, что налоговая система фактически выпала из экономического поля и никак не влияет на экономику государства. В этой связи Комитетом по экономической политике, бюджету и финансам были произведены корректировочные расчеты по прогнозу развития экономики Приднестровья на будущий год. Тем не менее, правительство с произведенными расчетами не согласилось и отозвало прогноз.
Комментируя данную тему, спикер Михаил Бурла подчеркнул:«Я не приветствую демаршей такого рода. Тем более что отзыв был произведен в процессе обсуждения прогноза. Была нарушена процедура поступления в Верховный Совет соответствующего документа об отзыве. Это совершенно некорректно, удар исподтишка, который я никогда не приветствовал. Второй момент – система доказательств. Представленный проект прогноза был основан, в том числе, на постулате о том, что с 2013 г. будет введена новая налоговая система. Но этого не произошло. Логично, что этот раздел мы из документа изъяли».
По словам главы законодательного органа республики, разногласия по методике расчета ВВП имеют принципиальный характер. На сегодняшний день ВВП страны оценивается в 1 млрд долларов. Когда считают нагрузку, собранные налоги и сборы делят на 1 млрд и получается «все красиво»: средняя нагрузка 22-23%, вроде бы неплохо. В тоже время, если из ВВП исключается та часть финансов, которую экономика республики не создала (заимствования со специального газового счета), тогда получается что ВВП страны намного меньше.
«Если же мы делим собранные налоги на реальный ВВП, то получаем нагрузку не в 22-23%, а во все 40 %. Есть разница? Колоссальная разница», – уточнил Михаил Бурла.
Отвечая на вопросы журналистов, Председатель Верховного Совета Михаил Бурла напомнил: правительство утверждает, что в республике низкая налоговая нагрузка. Но это, опять же, смотря от чего отталкиваться, от какой базы. В соответствии с принятой правительством программой «2500», рассчитанной на три года, уровень ВВП на одного жителя должен быть доведен до 2500 у.е. Остается неясным, по какой методике будет рассчитан этот показатель.
Подводя итоги сказанному, спикер парламента заявил:«Парламентарии представленный прогноз социально-экономического развития Приднестровья были намерены принять в обязательном порядке. В проекте решения профильного комитета так и было записано: «принять прогноз»…
Также, по мнению депутатов, показатели развития экономики должны отражать реалии жизни каждого приднестровца, а не быть оторванными от действительности. Это подтвердил в диалоге с представителями масс-медиа вице-спикер парламента Сергей Чебан: «Немаловажным фактором является то, что индикатором благосостояния являются уровень и качество жизни нашего населения. Для людей важно, когда на 30% повышается их заработная плата и пенсии, а не какие-то экономические показатели, даже такой важный, как ВВП. И люди ощущают это на собственном кармане. В парламентах стран СНГ мы наблюдаем нормальный бюджетный процесс. Там стороны спорят даже за 0,5 процента разницы в расчетах. И это не является основанием, чтобы кто-то совершал демарши. Спор парламентариев с правительством – это нормальный рабочий процесс».