«Проект конституционного закона – это начало нового пути», – Владимир Боднар

Сегодня гостем программы «Утро на ТСВ» стал председатель парламентского Комитета по образованию, науке и культуре Владимир Боднар. Его, как соавтора проекта изменений и дополнений в Конституцию ПМР, пригласили в студию для того, чтобы обсудить перспективы модернизации системы государственного управления путем внесения поправок в Основной закон государства. Напомним, что за принятие проекта конституционного закона в первом чтении депутаты Верховного Совета проголосовали единогласно.

Комментируя решение депутатского корпуса, Владимир Боднар обратил внимание на то, что обсуждение конституционного закона идет открыто и гласно. В качестве примера он привел недавние специальные слушания в Верховном Совете. По словам депутата, они послужили отличной площадкой для диалога. «В ходе слушаний высказывались различные мнения по проекту законодательной инициативы. И то, что депутаты поддержали единогласно именно идею и идеологию, и то, что Президент, представляя свое развернутое заключение, тем не менее, устами своего Министра юстиции сказал, что «предлагаю принять в первом чтении», опять-таки, не изменяя основные положения, говорит только об одном – давно назрело то, что мы хотим начать делать», – сказал депутат.

Владимир Боднар подчеркнул, что процесс разработки конституционных изменений и дополнений идет в нормальном ключе. Безусловно, процесс в целом весьма сложен, он требует особого внимания и концентрации. И то, что появляются самые различные точки зрения в отношении предлагаемых корректив, несомненно, идет только во благо общей цели, ведь истина рождается именно в споре. «Слава Богу, что есть эти разные мнения. Отрадно и то, что никто не сказал, что ничего не надо делать, пусть остается так, как есть», – подчеркнул парламентарий.

Отвечая на вопрос ведущих, что же заставило вчера Владимира Боднара выйти на трибуну парламента и выступить с речью, депутат сказал, что он хотел напомнить всем присутствующим и, более того, всем, от кого зависит судьба конституционных нововведений о начале нового пути. «Первое чтение любого законопроекта, тем более такого серьезного как изменения и дополнения в Конституцию, – это проверка самих себя. У нас сегодня одна идеология – это наш приднестровский народ и признание республики, – подчеркнул депутат. – Да, мы можем сказать, что предложенный проект закона мог быть и лучше написан. Но, на мой взгляд, это начало пути, это начало новых подходов к тому, что есть такое государство, и как в этом государстве мы будем жить».

По словам парламентария, он всецело приветствует конструктивизм в вопросе рассмотрения проекта конституционного закона. Первое чтение прошло в рабочем режиме и обстоятельно. «В ходе вчерашнего заседания мы увидели поддержку, понимание и желание работать над этим законопроектом до такой степени, чтобы он не вызывал вопросов когда будет принят. Чтобы Президент, когда ему представят уже готовый документ, принятый Верховным Советом, не сомневался: подписывать его или нет», – сказал Владимир Боднар.

Владимир Боднар обратил внимание на то, что он, будучи депутатом всех созывов Верховного Совета, принимал участие в голосовании по всем конституционным новшествам 1996 года и 2000. Тогда и сегодня шли дискуссии и дебаты. Депутат замечает, что «хотим мы этого или не хотим, но мир нам доказывает, что жизнь необходимо менять, и менять непременно к лучшему». По его словам, введение института правительства как коллегиального органа, возглавляющего единую систему исполнительной власти в республике, необходимо для того, чтобы обеспечить максимально эффективную реализацию функций государства.

Депутат проинформировал о том, что проект закона о правительстве Верховным Советом уже практически разработан. Одновременно Президент дал поручение разработать соответствующий документ и Министерству юстиции: «Я считаю, что избран очень интересный и правильный метод. Уверен, что лучшие идеи из проектов двух законов станут основой для единого и базового закона о Правительстве».

Владимир Боднар также заметил, что концепция совершенствования конституционных положений предполагает, что Президент остается главным лицом государства. «Странная вещь у нас сегодня произошла, и сотворена она нашими же руками, потому что мы в свое время проголосовали за принятие редакции Конституции 2000 года. А в ней: Президент – глава государства, Президент – руководитель правительства. В этом допущена ошибка, мы ее видим, осознаем и стремимся исправить, – подчеркнул парламентарий. – Скажите, по действующей Конституции Президент может распустить Верховный Совет? Нет. А сейчас, согласно нашего предложения, Президент может напрямую распустить парламент после того как им трижды не утверждена кандидатура председателя правительства, которую предлагает глава государства. Мы не уменьшили права и возможности Президента, я считаю, что даже очень серьезно увеличиваем их».

Владимир Боднар подчеркнул, что впереди большая работа. В более детальном обсуждении нуждаются вопросы, связанные с порядком назначения и освобождения на должность глав государственных администраций городов (районов), особенности назначения на должность судей, численность депутатского корпуса и переход парламента следующего созыва на профессиональную основу и др. Обсуждение будет идти и дальше. Председатель Верховного Совета Анатолий Каминский уже поручил провести и подготовить вторые слушания по законопроекту. «Слушания очень полезны. В Верховный Совет, в профильный комитет, поступает большое количество самых разных предложений, они изучаются и анализируются. Хотелось бы еще раз услышать наших людей, представителей партий и общественных организаций, узнать их видение проекта изменений и дополнений в Основной закон государства с учетом официальной позиции Президента и решения депутатского корпуса», – сказал парламентарий.

Владимир Боднар выразил уверенность в том, что представленные в проекте нововведения, в случае их принятия и вступления в законную силу до президентских выборов в декабре этого года, придут на помощь новому главе государства и станут инструментом для реализации планов по развитию республики.