На рассмотрении Верховного Совета находится проект закона «Об оперативно-розыскной деятельности в ПМР», который на сегодняшнем  пленарном заседании был принят в первом чтении. Действующий Закон принят еще в 1992 году.  Анализ деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,  показал, что Закон нуждается в существенных  изменениях, так как в нем недостаточно полно прописаны моменты, связанные с защитой прав и свобод граждан. За период с 2000 по 2006 годы из-за отсутствия состава преступления и события преступления было прекращено производство по 3705 уголовным делам. Приведенные цифры говорят о том, что оперативно-розыскная деятельность ведется недостаточно эффективно. 

Чтобы повысить качество расследования преступлений, необходимо создать благоприятные условия для проведения данных мероприятий, усовершенствовать меры борьбы со скрытой преступностью, а также повысить квалификацию сотрудников  оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов.  Все это, в свою очередь,  должно быть направлено на повышение степени защиты прав граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Депутатом Верховного Совета Евгением Шевчук была  предложена новая редакция данного Закона. Докладывая на пленарном заседании, Евгений Шевчук подчеркнул, что необходимость разработки новой редакции закона связана с тем, что в других государствах происходят соответствующие законодательные изменения. Отметил также, что сегодня совершенствуется методика и тактика преступных посягательств, происходит дооснащение преступных элементов, а также развиваются международные связи преступных сообществ различных государств.

«В данной ситуации необходимо законодательно совершенствовать механизмы, предоставляющие право и возможность уполномоченным органам выявлять и пресекать те преступления, которые, в основном, организовываются скрытно. Необходимо пресекать преступные посягательства еще в их начальной стадии, не дожидаясь, пока они свершатся. Предлагаемый законопроект, с одной стороны, позволит защитить права и свободы граждан, а, с другой, – обеспечит предотвращение преступных посягательств»,  – отметил Евгений Шевчук.

Одной из важных особенностей законопроекта является введение системы двойного контроля за деятельностью органов,  осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Уполномоченные органы или лица, в чью компетенцию входит проведение оперативно-розыскной деятельности, не смогут проводить соответствующие мероприятия без прокурорского и  судебного надзора.

«Это создаст дополнительную гарантию защиты и соблюдения прав населения, а также  исключит различные злоупотребления со стороны должностных лиц правоохранительных органов», – подчеркнул Евгений Шевчук.

Одновременно с законопроектом соответствующие изменения будут внесены  в Уголовный Кодекс ПМР. Так, предусматривается  закрепление государственных гарантий лицам, которые оказывают содействие силовым структурам, в случаях совершения ими преступлений.  В этом случае предлагается к ним применять более мягкую меру наказания, чем предусмотрено, но только если преступлением не нанесен ущерб здоровью и жизни людей.  Депутатов интересовало, не будет ли злоупотреблений в связи с подобным освобождением от уголовной ответственности. Как отметил Евгений Шевчук, таких ситуаций не должно возникнуть, так как будет вестись строгая отчетность и все будет регулироваться законом.

По предложению официального представителя Президента ПМР, зам. Министра госбезопасности Владимира Юневича соответствующим Постановлением было принято решение о создании рабочей группы для подготовки проекта закона ко второму чтению.

Наталья Кученко