Процедурные игры?

Депутатский корпус начал работу второй сессии Верховного Совета VI созыва. Первым вопросом повестки дня пленарного заседания, открывшего осеннюю сессию, значился законопроект, внесенный в режиме законодательной необходимости. Президент предлагает приостановить ряд статей подписанного им и уже действующего закона «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов». Его первоначальная редакция была разработана главой государства. Парламентарии, преследуя заявленные в названии инициативы цели, предложили дополнительные инструменты, расширив перечень мер и, соответственно, законов, в которые потребовалось внести изменения, чтобы уменьшить влияние кризиса. Дополнения касались обязательной продажи выручки от реализации электроэнергии в государственный валютный резерв, размещения счетов госпредприятий в Сбербанке и предоставления Счетной палате права проверять государственные коммерческие банки. Президент, подписав принятый Верховным Советом закон, обратился в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности этих норм. Разбирательство по делу идет, заседание назначено на 18 сентября. Но глава государства выступил с новой инициативой: до принятия судом решения приостановить действие означенных статей. Единственный аргумент – изменение законодателями концепции президентской инициативы. Депутаты этот довод считают совершенно необоснованным, так как концепция, по их мнению, заложена в наименовании закона и большее количество антикризисных мер никоим образом ее не нарушает. Официальный представитель президента говорил о том, что суть новой инициативы в основе своей исключительно процедурная. Депутат Илья Васильев назвал это «процедурными играми». Александр Коршунов счел инициативу деструктивной. Олег Василатий отметил, что «президент понимает, что его доводы слабы для Конституционного суда и таким образом тянет время». Олег Петрик уверен, что «главная цель инициативы – создать условия для того, чтобы «Энергокапитал» смог вывести деньги в оффшоры».

«Мы должны радеть за пополнение бюджета. «Энергокапитал» вывел в прошлом году в оффшоры 20 миллионов долларов. В этом году для него снижена цена на газ. Для молдавских потребителей уменьшена стоимость электроэнергии. Все это – недопоступления в бюджет. Так позитивно или негативно влияет «Энергокапитал» на экономику Приднестровья? Пора сбрасывать маски и отвечать прямо на вопрос, где благо, а где зло!», – настаивает Председатель Верховного Совета Вадим Красносельский.

Председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Александр Мартынов подчеркивает, что выведенные в прошлом году с помощью связанной с «Энергокапиталом» схемы 20 миллионов долларов  США – это те деньги, которых сегодня не хватает для бесперебойных закупок товаров первой необходимости для населения, удобрений и топлива для сельхозпредприятий, сырья для промышленников. «Предполагается, что люди должны подождать с приобретением этих товаров до решения суда?» – спрашивал Александр Мартынов. Он интересовался и тем, просчитывались ли потенциальные риски, связанные с приостановлением действия парламентских поправок в президентскую инициативу. Ответа не поступило. Сами парламентарии уверены, что риски усугубления ситуации на валютном рынке и в экономике в целом велики. Открыв хоть на время лазейку для вывода валюты из республики, государство вновь рискует потерять десятки миллионов долларов. На этих основаниях профильный комитет рекомендовал предложение президента отклонить. Парламентарии его поддержали, проголосовав против приостановления ряда статей закона «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов».