Разработка законов: необходим научный подход

В Приднестровье существует несколько актуальных научных направлений, имеющих прикладные аспекты. Но, как отметил Михаил Бурла, на сегодняшний день они не реализованы в виде соответствующих лабораторий, временных творческих коллективов или институтов. «Одним из таких направлений является юриспруденция. Верховный Совет нуждается в научных исследованиях прикладного характера по данному направлению. Поэтому в настоящее время рассматривается вопрос о том, чтобы законодательный орган выступил в качестве заказчика исследований, которые проводила бы лаборатория по юриспруденции», – сообщил глава парламентского комитета.

Михаил Бурла считает, что научная лаборатория должна заниматься не только экспертизой законопроектов, инициированных теми или иными авторами, но и разработкой модельных законов. Депутат убежден, что это направление имеет право на существование и должно быть востребовано. «Наше законодательство специфическое. Мы не можем слепо копировать законодательство РФ, так как у нас есть свои особенности. К примеру, небольшие размеры республики, ее статус. Поэтому для того, чтобы получить эффективную модель, необходимо проводить научные исследования. При этом ценность научной лаборатории в том, что она может рассматривать многовариантный продукт», – отмечает Михаил Бурла. Реально, считает законодатель, в эту лабораторию могут быть включены представители юридического факультета МГУ, Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина, а также Ассоциации юридических вузов России, которую возглавляет Сергей Бабурин. Такой опыт уже есть во многих действующих в республике научных лабораториях, к примеру, по физике, химическим технологиям, экономической географии, где наряду с приднестровскими работают и видные российские ученые. Михаил Бурла надеется: «Если удастся найти финансовые ресурсы, то лаборатория сможет заработать уже в этом году».

Перспективным, на его взгляд, видится создание лабораторий по экономике, а также по внешней политике. Когда-то в Приднестровье действовала лаборатория «Перспектива», но она была закрыта. «Для нашей непризнанной республики это направление является весьма важным», – убежден глава комитета по образованию, науке и культуре, кандидат географических наук Михаил Бурла.

Справочно. Михаил Бурла защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата географических наук. 28 ноября 1985 года специализированным советом при Ленинградском университете ему присуждена ученая степень кандидата географических наук, утвержденная Высшей аттестационной комиссией при Совете Министров СССР.

В 1993 году решением Комитета по высшей школе и технической политике Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ присвоено ученое звание доцента.

Автор концепции географического образования для общеобразовательных учреждений ПМР и нескольких экспериментальных и типовых программ по географии для общеобразовательных и средних профессиональных учебных заведений.

Является ведущим научным сотрудником научно-исследовательской лаборатории «Региональные исследования» при ПГУ им. Т. Г. Шевченко. Дважды лауреат Государственной премии ПМР в области науки и техники Советник Российской академии естественных наук.

Имеет более 90 научных и научно-методических работ.