Принятию проекта закона предшествовало утверждение прогнозных социально-экономических показателей и Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР. Обсуждение республиканского бюджета на будущий год прошло с участием руководителей министерств, глав государственных администраций, председателей городских и районных Советов народных депутатов. В работе пленарного заседания принял участие и глава государства. В первом чтении депутаты утвердили основные параметры бюджета государства.

Доходы консолидированного республиканского бюджета на 2007 год составят 1 229 535 683 рубля.

Расходы консолидированного республиканского бюджета утверждены в размере 2 100 505 595 рублей.

Реальный объем внутреннего валового продукта в 2007 году прогнозируется в размере 110%, объем промышленного производства – 7 млн. 500 тысяч рублей. Экспорт товаров в следующем году должен составить 610 млн. рублей или 122%. Уровень инфляции – 110%.

Расчетный уровень минимальной заработной платы (РУ МЗП) в 2007 году будет равен 5 рублям 30 копейкам, поправочный коэффициент заработной платы 0,64. Прожиточный минимум в следующем году будет равен 515 рублям. Средняя заработная плата работников бюджетной сферы составит 1040 рублей.

По сравнению с прошлым годом значительно снижены поступления от приватизации. При передаче объектов предполагалось, что инвестиции, вкладываемые в предприятия новыми собственниками, должны создавать условия для  увеличения доходов бюджета.  Программа приватизации подходит к завершению, поэтому у депутатов возникли резонные вопросы по ряду приватизированных предприятий, которые не в полной мере исполнили инвестиционные обязательства, и государство не получило ожидаемого эффекта.

Министр экономики Елена Черненко пояснила: «Инвестиционные обязательства должны давать не менее 25 % прибыли. По итогам 2005 года приватизационные предприятия дали прирост инвестиций 167%. Поскольку у нас налоговые доходы бюджета формируются том числе и от налогов на доходы, принимая во внимание сложившуюся в 2006 году ситуацию, эти доходы сократились».

К сожалению, из-за сложной экономической ситуации, отметила в докладе начальник Государственной службы «Бюджетное управление ПМР» Ирина Молоканова, приостановлено действие некоторых законодательных актов и отменен ряд льгот. В частности, сокращены расходы на денежную компенсацию за бензин – ее будут получать только участники ВОВ; не заложены средства на выплаты гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Приостановлено действие закона «О реабилитации жертв политических репрессий»; исключается денежная компенсация за невыданные талоны на проезд по СНГ.

Не мало споров возникло при обсуждении поправок, которые поступили к первому чтению. В частности, профильный комитет предложил снизить расходы в размере 2 млн. 750 тысяч рублей на целевую программу развития Приднестровского Государственного Университета и перенаправить эти средства на выплату дополнительных единовременных пособий гражданам ПМР при рождении ребенка.

Ректор ПГУ им. Т.Г. Шевченко Степан Берил отметил, что сейчас начался самый ответственный период интеграции университета с образовательной системой РФ и под угрозу может быть поставлена аттестация и аккредитация вуза.

«Это вынужденная мера, которая поможет производить выплаты единовременных пособий неработающим матерям. Бюджет напряженный, поэтому наша основная задача – в первую очередь обеспечить финансирование социально-защищенных статей», – отметил Председатель Верховного Совета Евгений Шевчук.
Президент ПМР подчеркнул, что нельзя ставить вопрос – что важнее, образование или социальная защита. «Не должно быть никаких ущемлений ни матерей, ни детей в каких условиях бы не находилось наше государство», – отметил Игорь Смирнов.

Государственная поддержка будет оказана многодетным семьям, в которых есть первоклассники. Путем переброски  795 тыс. рублей из республиканского бюджета выделены средства на закупку канцелярских товаров.

На поощрение трудовых коллективов приватизированных предприятий республиканским бюджетом предлагается выделить  93 млн. 725 тыс. рублей.

Совместным решением Президента и депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 67,5 млн. рублей предложено направить на покрытие дефицита бюджета Государственного пенсионного фонда.

1 млн. рублей выделен на строительство школы в селе Ташлык Григориопольского района. Дополнительно 500 тысяч – на обеспечение жильем детей-сирот, выпускников учебных заведений. В целом расходы на социально-защищенные статьи составляют более 70% от общей суммы.

Одной из поправок было предложено увеличить расходы на финансирование прокуратуры ПМР в сумме 1 млн. рублей за счет уменьшения расходов на органы государственной безопасности по статье «командировочные расходы». Председатель Верховного Совета Евгений Шевчук отметил, что из 100% заложенных органам государственной власти и управления средств на статью «средства на командировочные расходы» органам государственной безопасности выделено 60%. В прокуратуре же на данный момент нет даже персональных компьютеров, что не позволяет вести должный учет рассматриваемых дел. Низкая техническая оснащенность может пагубно сказаться на работе всей структуры.

Трансферты в 2007 году составят около 45 млн. рублей. По-прежнему дотационными остаются Слободзейский, Григориопольский, Каменский и Дубоссарский районы, перераспределены налоговые отчисления в пользу города Бендеры.

С учетом поправок и предложений депутаты приняли проект бюджета в первом чтении.