Беляеву В.М.
Уважаемый Максим Игоревич!
На Ваше обращение № 01-08/181 от 18.09.07г. с просьбой аккредитовать корреспондентов и телеоператоров ГУ «ТВ ПМР» для освещения работы Верховного Совета ПМР сообщаю нижеследующее.
Согласно представленным для аккредитации документам, учредителем СМИ ГУ «ТВ ПМР» является Министерство информации и телекоммуникаций ПМР. Согласно п.1.1 Положения «О Министерстве информации и телекоммуникаций ПМР», утвержденного Указом Президента ПМР № 387 от 8 сентября 2000 года, Министерство информации и телекоммуникаций ПМР является исполнительным органом государственной власти ПМР. В соответствии с п.5 ст.18 Закона ПМР «О СМИ» запрещается монополизация средств массовой информации, а также подчинение их какому-либо органу государственной власти и управления.
В то же время необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента ПМР от 22 января 1998 года № 27 «О создании Редакционного Совета учредителей республиканских СМИ» с изменениями, внесенными Указом Президента ПМР от 16 июня 1998 года №2 09, установлено, что учредителями государственных республиканских СМИ: «ТВ ПМР», «Радио Приднестровья», газет «Приднестровье», «Адевэрул Нистрян», «Гомiн» являются Президент ПМР и Верховный Совет ПМР. При этом следует отметить, что с момента издания Указа Президента, установившего, что Верховный Совет является одним из соучредителем республиканских государственных СМИ, Верховным Советом не было принято ни одного нормативного акта, в соответствии с которым Верховный Совет слагал бы с себя полномочия одного из учредителей республиканских государственных СМИ. В соответствии со ст.24 Закона ПМР «О СМИ» правомочия учредителя государственных средств массовой информации, в том числе телевидения, радио, организации теле-, радиовещания, периодического печатного издания и других средств массовой информации, учредителями которых являются Президент Приднестровской Молдавской Республики и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, осуществляются Советом учредителей, который состоит из восьми представителей, в равном количестве делегируемых от Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Таким образом, остается не ясным, на основании какого нормативного акта Президент и Верховный Совет ПМР лишены права быть учредителями государственного СМИ «ТВ ПМР», финансируемого из государственного бюджета.
Следует отметить, что на запрос пресс-службы ВС ПМР в адрес Министра информации и телекоммуникаций ПМР Беляева В.М. о ситуации, связанной с проявлением цензуры в отношении материалов пресс-службы ВС ПМР на Первом республиканском телеканале, Министр Беляев В.М. ответил, что в целях объективного освещения социально-политической и экономической жизни республики «Министерство информации и телекоммуникации потребовало от главного редактора... равной меры предоставления противоположных точек зрения для соблюдения принципов плюрализма и толерантности».
С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание тот факт, что Министр информации и телекоммуникаций ПМР Беляев В.М., возглавляющий Министерство информации и телекоммуникаций ПМР, являющееся согласно представленнымдля аккредитации документам учредителем СМИ – «ТВ ПМР», по факту допускает самовольное редактирование, произвольный пересказ, сокращение хронометража и выдачу в эфир информационных сообщений пресс-служб государственных органов ПМР не в полном объеме, полагаем, что на данный момент действия запрашиваемого аккредитацию СМИ «ТВ ПМР» могут свидетельствовать о том, что оно является несвободным и ангажированным. В соответствии с положениями Закона ПМР «О СМИ», а также п.3.6 правил об аккредитации журналистов СМИ при Верховном Совете ПМР монополизация СМИ либо его подчинение какому-либо органу государственной власти, за исключением пресс-служб органов государственной власти, является основанием для отказа в аккредитации при Верховном Совете ПМР.
Вызывает сожаление тот факт, что созданы предпосылки для работы пресс-служб высших органов исполнительной и законодательной власти ПМР – Президента ПМР и Верховного Совета ПМР в условиях, когда неким министерствам, содержащимся за счет средств государственного бюджета, позволительно редактировать информационные сообщения о деятельности Президента и Верховного Совета ПМР, являющиеся официальными источниками информации и отражающими официальные точки зрения.
Учитывая содержание письма Министра информации и телекоммуникаций ПМР Беляева В.М. (№01.23/13-186 от 08.10.07г.), в котором указывается на требование Министерства в адрес главного редактора «ТВ ПМР» соблюдать принципы плюрализма и толерантности, исполнение которого на практике оказалось не более чем искажением, редактированием и выпуском не в полном объеме материалов о работе ВС ПМР, пресс-служба Верховного Совета ПМР будет внимательно следить за тем, как министр Беляев В.М. будет обеспечивать представление противоположных точек зрения на информацию пресс-служб Президента и Верховного Совета ПМР.
В целях полного достоверного и своевременного информирования населения республики о работе высшего законодательного органа государственной власти, пресс-служба ВС ПМР, являясь структурным подразделением Верховного Совета ПМР, на которое государством возложена функция по освещению деятельности высшего законодательного органа власти, будет впредь, как и ранее информировать граждан республики о работе Верховного Совета и оперативно направлять, в том числе в адрес ГУ «ТВ ПМР» информационные материалы о работе Верховного Совета ПМР и его рабочих органов. При этом по конкретным темам для получения официальных комментариев и организации встреч с депутатами и должностными лицами Верховного Совета Вы можете обращаться в пресс-службу ВС ПМР.
Зам. начальника Отдела
по связям с общественностью И.О. Петровская
и взаимодействию со СМИ
Верховного Совета ПМР
Ответ Министра информации и телекоммуникаций В.М. Беляева на запрос пресс-службы Верховного Совета о причинах не выпуска или выпуска не в полном объеме в эфир Первого республиканского телеканала материалов о деятельности Верховного Совета и его рабочих органах, подготовленных пресс-службой Верховного Совета: