Проект закона «О социально-государственном партнерстве с субъектами бизнеса» внесен президентом на рассмотрение в режиме законодательной необходимости, требующем безотлагательного принятия решения. Учитывая заявленную автором социальную значимость инициативы, депутатский корпус проголосовал за ее рассмотрение в двух чтениях в рамках одного заседания. Предметом второго этапа сегодняшнего обсуждения стали пять поправок, предложенные парламентарием Александром Коршуновым.
Одно из предложений связано со сферой регулирования закона. Александр Коршунов считает, что его действие должно распространяться на пользовавшихся значительными преференциями и льготами бизнес-субъектов, получивших сверхприбыль. Речь идет о предприятиях, рентабельность собственного капитала которых превышала 50%. Одной из поправок предложено таким хозяйствующим субъектам перечислить в бюджет эту самую сверхприбыль (чистую прибыль), полученную в 2015–2016 годах. Средства планируется направить на социальные выплаты и финансирование государственных программ по поддержке малых и средних предприятий. Кстати, в авторской редакции законопроекта предлагалось изымать в пользу государства прибыль организаций, рентабельность продаж которых составляла 10 и более процентов. Применять этот показатель (рентабельность продаж) депутаты считают нецелесообразным, так он является промежуточным и не отражает реального финансового положения предприятия. Важен еще один момент: законодатели настаивают, что средства должны направляться прямиком в госказну, а не в очередной предлагаемый президентом фонд экономического развития. Возможность создания подобных фондов депутаты считают необходимым исключить из законопроекта.
Следующая поправка призывает всех должников по уплате налогов и сборов рассчитаться с государством. Кроме того, прописано адресованное пользующимся льготами предприятиям всех форм собственности предложение осуществить беспроцентное полугодичное кредитование бюджета. Другой пункт предполагает оказание благотворительной помощи государству в виде финансирования объектов социальной направленности, а также помощь пенсионерам, оказываемую в любой форме. Обозначена в поправках и необходимость минимизировать текущий объем льгот по налогам и сборам. Главе государства и председателю правительства предложено предпринять комплекс мер по возврату в государственный бюджет и на специальный газовый счет средств, использованных чиновниками вне рамок законодательства. По подсчетам парламентариев, речь идет о 250 миллионах долларов.
Все парламентские поправки в президентскую инициативу поддержаны депутатским корпусом. Законопроект с их учетом принят во втором, окончательном чтении и направлен на подпись главе государства. В соответствующем Постановлении Верховного Совета предложено опубликовать перечень предприятий, получивших в 2015 году сверхприбыль, и направить результаты проверок Счетной палаты президенту. Ему же рекомендовано предпринять меры по допуску контрольного органа в госбанки и к внебюджетным счетам Администрации Президента, а также снятию режимов «секретно» и «для служебного пользования» с результатов проверок Счетной палаты.