Сегодня на пленарном заседании сессии Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики рассмотрен проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию ПМР», инициированный в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и Регламентом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики

Как отметили авторы законопроекта, основными целями данной законодательной инициативы являются поэтапное сближение конституционной модели регулирования общественных отношений Приднестровской Молдавской Республики с моделью, действующей в Российской Федерации, а также уточнение некоторых элементов, связанных с повышением эффективности деятельности как депутатского корпуса, так и исполнительных органов государственной власти.

В целях создания единых подходов к формированию представительных органов власти во всех административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики законопроектом предлагается унифицировать формы организации данных органов.  В целях оптимизации деятельности Советов народных депутатов городов, районов и сокращения расходов государственного бюджета, с учетом предложений Президента Приднестровской Молдавской Республики, предложено закрепление в статье 77 конституционных оснований для объединения городских и районных Советов народных депутатов Дубоссарского, Григориопольского, Каменского, Слободзейского районов и Советов народных депутатов городов Каменка, Слободзея, Григориополь, Дубоссары в целях создания единообразного механизма формирования горрайсоветов.

Инициаторами законопроекта также предложено введение конституционно-правовой ответственности депутатов за нарушение установленной законом обязанности по участию в заседаниях представительных органов власти. Законопроектом предложено установить, что депутат любого уровня, систематически не участвующий в заседаниях Совета и его рабочих органов без уважительных причин, может быть привлечен к ответственности в виде предупреждения, выносимого путем принятия не менее чем двумя третями голосов постановления, и если депутат не будет участвовать в работе соответствующих органов  без уважительных причин после вынесения предупреждения, тогда может наступить ответственность в виде досрочного прекращения полномочий.

Также законопроектом предложено введение в Конституцию ПМР «ценза оседлости» для кандидатов в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Инициаторами предлагается ввести  в Конституцию ПМР дополнительный ценз – факт постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики в течение последних 5 лет до дня выборов. По мнению разработчиков законопроекта, наиболее полно выражать волю народа возможно, проживая в стране на протяжении ряда лет и зная о проблемах граждан не понаслышке.  Предлагаемая к внесению норма в настоящее время уже реализована на законодательном уровне и содержится в статье 1 Конституционного закона ПМР «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики», которой установлено, что депутатом Верховного Совета может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающий на территории Приднестровской Молдавской Республики последние 5 (пять) лет ко дню выборов. Согласно статье 1-1 Закона ПМР «О статусе депутатов местных  Советов народных депутатов  Приднестровской Молдавской Республики» требования к кандидату в депутаты местных Советов включают в себя и требования к наличию ценза оседлости не менее трех лет.

Также законопроектом предлагается ввести практику ежегодного направления информации о проделанной работе Верховным Советом Президенту ПМР как главе исполнительной власти и членами Кабинета Министров – Президенту и Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики, а также ежегодного направления информации членам Кабинета Министров Приднестровской Молдавской Республики иными руководителями исполнительных органов государственной власти и управления о деятельности соответствующих органов государственной власти за истекший период. По мнению разработчиков законопроекта, такие меры позволят создать дополнительные условия для эффективного взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти, систематизации разрабатываемых и принимаемых мер и решений, повышения прозрачности действий государственных органов.

Законопроект принят депутатами в первом чтении. «За» проголосовало 39 депутатов из 40 присутствующих на пленарном заседании.   Как отметил Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Евгений Шевчук, все высказанные в ходе обсуждения законопроекта замечания будут изучены, доводы и аргументы рассмотрены, а предусмотренный Конституцией двухмесячный срок между первым и вторым чтением позволит  доработать законопроект с учетом высказанных предложений.