Сельское хозяйство – одна из ведущих отраслей приднестровской экономики. Положению дел в этой сфере была посвящена объемная часть доклада председателя правительства. Петр Степанов напомнил о природно-климатических испытаниях, которые оказали серьезное, к сожалению – негативное, влияние на ситуацию в сфере АПК. Весенне-летняя засуха привела к резкому снижению урожайности сельхозкультур. Значительно снизился по сравнению с 2011 годом объем выпуска продукции растениеводства, что стало объективной причиной снижения показателей в животноводстве.
Как отмечается в отчете правительства, в 2012 году собрано 140 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур первой группы, из которых 110 тыс. тонн – продовольственная пшеница. Средняя урожайность озимой пшеницы составила 19,4 ц/га, против 32,0 ц/га в 2011 году. В результате воздействия засухи валовой сбор кукурузы на зерно составил 13,6 тыс. тонн или 19,1% к уровню 2011 года, подсолнечника на зерно – 39,0 тыс. тонн или 62,3% соответственно. Картофеля получено меньше на 24,5%, овощей открытого грунта – на 24,3%, винограда – на 32,7%.
«Деятельность правительства в 2012 году была направлена на минимизацию влияния погодных факторов на развитие сельского хозяйства республики, на повышение технологического уровня сельхозпредприятий, на повышение эффективности землепользования. Погодные условия 2012 года подтвердили необходимость восстановления и модернизации оросительных систем республики», – подчеркнул Петр Степанов.
Особое внимание в минувшем году уделялось эффективности использования земель и совершенствованию технологического оснащения сельхозпредприятий. Средства на эти цели выделялись как из республиканского бюджета, так и по линии российской гуманитарной помощи. По результатам проведенного специалистами профильного министерства анализа наиболее перспективными с экономической точки зрения направлениями признаны развитие мясомолочного животноводства и мелиоративного комплекса.
«Учитывая значимость мелиоративного комплекса, правительством выработаны и реализованы меры государственной поддержки данного направления, что позволило упорядочить взаимоотношения учреждений мелиоративного комплекса, землепользователей и обслуживающих и контролирующих органов, снизить издержки на услуги, начать масштабные ремонтно-восстановительные работы на головных и перекачивающих насосных станциях, напорных трубопроводах», – отметил Петр Степанов.
Помимо проведения ремонтно-восстановительных работ в мелиоративной системе, в отчетном году было создано госучреждение «Приднестровские оросительные системы» и снижены тарифы на поставку электроэнергии, используемой для процесса орошения земель. Все это позволило расширить поливные площади на 34%.
Ценным приобретением назвал Петр Степанов почвенную лабораторию. Купленная за счет средств Республиканского экологического фонда, она будет способствовать рациональному и эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время на рассмотрениии в Верховном Совете находится пакет законопроектов, регулирующих сферу взаимоотношений пайщиков, землепользователей и государства. Неразрешенность этого вопроса была причиной многолетнего конфликта между заинтересованными сторонами. Чтобы погасить его с наименьшими потерями, парламентарии привлекли к обсуждению этой дискуссионной темы общественность: весной прошли открытые слушания. Первым практическим шагом на пути решения проблемы стало введение нового сбора с землепользователей из расчета 21 РУ МЗП с одного гектара земли для формирования специального фонда, средства от которого будут направляться исключительно на расчеты с владельцами паев. Планируемые ежегодные выплаты составят 60 условных единиц за пай.
Особое внимание уделялось в минувшем году развитию и поддержке сельских населенных пунктов. Законодатели инициировали введение нового целевого сбора на содержание и развитие социальной сферы и инфраструктуры сел и поселков. И парламентарии, и члены правительства обсуждали в рабочем порядке возможность создания в перспективе трехуровневой бюджетной системы, составными частями которой станут республиканский, городской и сельский бюджеты.
Что касается взаимоотношений правительства с профильным парламентским комитетом, его руководитель Ефимий Коваль отметил целесообразность создания Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии: «У нас хорошие взаимоотношения. По всем законодательным инициативам находим общие решения. Если есть вопросы, пытаемся на уровне рабочих групп найти компромиссы и вместе принять положительное решение, чтобы сельское хозяйство развивалось. К примеру, по вопросу мелиорации: введена единая цена на один куб воды, независимо от объемов. Поддерживаем решение министерства провести земельно-кадастровую оценку земель сельхозугодий. Важный вопрос – закупка техники. Мы считаем, что это правильное направление, мы будем его поддерживать».
Если препятствия природно-климатического характера труднопреодолимы, и справляться приходится с их последствиями, то влияние остальных факторов – подвержено управлению. Вопрос только в профессионализме ответственных структур и конструктивности их взаимодействия.