Состояние и перспективы развития института прав человека в Приднестровье

Представители Верховного Совета ПМР приняли участие в VI республиканской научно-практической конференции «Состояние и перспективы развития института прав человека в Приднестровской Молдавской Республике», организованной Уполномоченным по правам человека в ПМР, ПГУ им. Т.Г. Шевченко, Институтом истории государства и права, Общественной палатой ПМР.

В ходе конференции, приуроченной к Международному дню защиты прав человека, состоялся конструктивный и аргументированный обмен мнениями, затронувший сферу законодательного обеспечения прав и свобод человека, качество обеспечения этих прав на практике, озвучено видение этих вопросов со стороны международных организаций и дипломатического корпуса Приднестровья.

Особое внимание было уделено проблемам защиты прав детей и обеспечения гендерного равенства в аспекте предоставляемых государством льгот и гарантий. Так, советник Председателя Верховного Совета ПМР Елена Городецкая обратила внимание на сделанные парламентом шаги в этом направлении: в этом году по инициативе депутата Сергей Чебана в Трудовом кодексе ПМР установлен запрет на увольнение многодетного отца, являющегося единственным кормильцем в семье, к завершающему этапу подходит рассмотрение инициированного депутатами С. Чебаном и В. Зиновенко законопроекта о введении нового пособия – по уходу за ребенком-инвалидом, которое вправе будут получать неработающие мать или отец инвалида.

Освещая проводимую в законодательном органе работу по обеспечению прав человека, Е. Городецкая отметила, что законодательство ПМР в некоторых аспектах предоставляет большие, чем в сопредельных государствах, гарантии защиты прав граждан. Так, в Приднестровье проведение затрагивающих конституционные права граждан оперативно-розыскных мероприятий проходит двойное санкционирование: оно согласовывается в Следственном комитете и требует судебного решения; закон о порядке проведения проверок распространяется на налоговый контроль и гласные оперативно-розыскные мероприятия. Ряд шагов сделан парламентом и в наполнении конкретными механизмами реализации конституционного права на судебную защиту. По инициативе депутата Галина Антюфеевой отменена существовавшая многие годы невозможность пересмотра решений Верховного суда ПМР, принявшего решение в качестве суда первой инстанции, в настоящее время прорабатывается законодательный механизм кассационной проверки таких решений. С одного до трех месяцев увеличен срок на обжалование в суде незаконных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов; в августе вступил в силу закон, позволяющий организациям и предпринимателям обжаловать в Арбитражном суде незаконные действия (бездействие) и решения госорганов и должностных лиц. Советник обратила внимание присутствующих на необходимость большего вовлечения общественности и научного сообщества в процесс обсуждения и принятия нормативных актов всех органов власти, суть которых затрагивает права и свободы граждан и интересы юридических лиц.

Состоявшийся диалог был полезен как платформа обмена мнениями и подведения определённых итогов работы задействованных в обеспечении государственной функции защиты прав граждан. В ходе дискуссии были согласованы и определенные шаги в направлении совершенствования законодательного обеспечения защиты прав и основных свобод человека и улучшения практики его реализации. Так, председатель Комитета по законодательству, правоохранительным органам, защите прав и свобод граждан Г. Антюфеева выразила готовность поддерживать социально направленные инициативы, необходимость внесения которых выявляется Уполномоченным по правам человека в ПМР в ходе ежедневной работы, и отметила высокую роль в защите прав и свобод человека введенного парламентом Приднестровья института омбудсмена.