Соцзащита по международным стандартам

В Госдуме прошли парламентские слушания, в ходе которых обсудили положения предложенного Министерством труда и социальной защиты законопроекта о ратификации вступившей в силу в 1955 году Конвенции Международной организации труда (МОТ) «О минимальных нормах социального обеспечения». Эта Конвенция устанавливает  минимальный уровень поддержки населения  по таким направлениям, как медицинское обслуживание, обеспечение по материнству, безработице, старости, инвалидности, несчастным случаям на производстве. Вопрос о ее ратификации в России поднимался с 1990 года, но бюджет страны не позволял закрепить на законодательном уровне прописанные в Конвенции требования. Сегодня ситуация изменилась в лучшую сторону и вопрос о социальной защите российского населения по международным стандартам поднят вновь.

Авторы законопроекта предлагают по объективным с точки зрения российской действительности  причинам не распространять ратификацию на два раздела Конвенции – «Обеспечение по безработице» и «Семейное обеспечение». Серьезное внимание уделяется заложенному в документе требованию, чтобы пенсия замещала 40 процентов утраченного заработка. Этот аспект и раньше был камнем преткновения при обсуждении того, готова ли Россия выполнять требования конвенции.

С точки зрения МОТ, федеральное законодательство России совместимо с требованиями Конвенции, но адаптация все же будет необходима. «В настоящее время подготовлен проект методики расчёта коэффициента замещения прежнего заработка для социального обеспечения по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца. Этот проект был разработан Минтрудом совместно с экспертами МОТ», — рассказала председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина.

Для сведения: К концу 2015 года Конвенцию ратифицировали более чем в 50 странах – как с высоким уровнем жизни населения, так и в развивающихся. Она утверждена в Норвегии, Швеции, Франции, Швейцарии, Португалии. В течение двух лет подготовить законодательную базу к  ратификации решено в Китае. Из развивающихся стран к документу успели присоединиться Чад, Гондурас, Барбадос, Сенегал и Нигер.