Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Точки над i расставлены
21.11.2012
Разговоры о необходимости закрепления на законодательном уровне механизма предоставления государственных услуг ведутся давно. Причем, представителями как законодательной, так и исполнительной власти. Первым, промежуточным итогом совместной работы парламентариев и специалистов Министерства юстиции было объединение двух законопроектов, представленных разными ветвями власти. В одном из них речь шла непосредственно о предоставлении государственных услуг, нормы второго предполагали заметное сокращение количества разрешительных документов, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности.
Следующим этапом стала расстановка всех точек над i в вопросе полномочий. Первоначально отличия во мнениях заключались в том, кому утверждать перечень государственных услуг. Парламентарии настаивали на том, что опираться в этом вопросе на внутренние нормативные акты неприемлемо. Правительство же высказывалось за передачу полномочий ему. Депутаты прислушались к доводам минюста, представленным в ходе рабочих встреч, признав их достаточно весомыми: право утверждать перечень госуслуг будет принадлежать Правительству. При этом правоотношения в целом, по мнению профильного комитета, должны регулироваться законом. То есть, наименования государственных услуг необходимо зафиксировать именно в законодательных актах.
«Реестр государственных услуг будет устанавливать правительство. Мы туда не лезем. Но мы настаиваем на том, чтобы эти функции, государственные услуги, формировались на основании законов, где предусмотрены функции тех или иных государственных органов», – отстаивал точку зрения ответственного комитета его руководитель Виктор Гузун.
У представителей правительства на этот счет своя правда. Они считают целесообразным оставить за собой право регулирования всех вопросов, связанных с предоставлением госуслуг. Один из основных доводов – стремление к оперативности.
«Если появляются новые функции, появляются и новые услуги, которые должны оказываться на бесплатной основе, а значит, этот перечень должен пополняться. Если мы говорим о том, что должен быть реестр государственных услуг, которые предоставляются государственными органами бесплатно, он должен быть утвержден. Но если мы говорим и о платных, и о бесплатных услугах, то вы себе представляете этот объем?» – говорит министр экономического развития Майя Парнас.
Закономерный вопрос, созревший в умах многих участников дискуссии, озвучил спикер парламента Михаил Бурла. Он высказал опасения по поводу того, что рано или поздно государственные обязанности перейдут в разряд платных коммерческих услуг.
«Ваши опасения абсолютно напрасны. Законопроектом закреплено понятие «государственные услуги». Это непосредственное выполнение государственных функций. Полномочия исполнительных органов прописаны в законах, и они будут исполняться гражданами. В ином случае в реестр госуслуг такая услуга не попадет», – ответила руководитель Министерства юстиции Алена Клюс.
В итоге достаточно продолжительного обмена мнениями Виктор Гузун, поблагодарив представителей профильного ведомства за плодотворное сотрудничество, все же рекомендовал поддержать предложение ответственного комитета и сохранить право регулирования вопроса предоставления государственных услуг за парламентариями.
Следующим этапом стала расстановка всех точек над i в вопросе полномочий. Первоначально отличия во мнениях заключались в том, кому утверждать перечень государственных услуг. Парламентарии настаивали на том, что опираться в этом вопросе на внутренние нормативные акты неприемлемо. Правительство же высказывалось за передачу полномочий ему. Депутаты прислушались к доводам минюста, представленным в ходе рабочих встреч, признав их достаточно весомыми: право утверждать перечень госуслуг будет принадлежать Правительству. При этом правоотношения в целом, по мнению профильного комитета, должны регулироваться законом. То есть, наименования государственных услуг необходимо зафиксировать именно в законодательных актах.
«Реестр государственных услуг будет устанавливать правительство. Мы туда не лезем. Но мы настаиваем на том, чтобы эти функции, государственные услуги, формировались на основании законов, где предусмотрены функции тех или иных государственных органов», – отстаивал точку зрения ответственного комитета его руководитель Виктор Гузун.
У представителей правительства на этот счет своя правда. Они считают целесообразным оставить за собой право регулирования всех вопросов, связанных с предоставлением госуслуг. Один из основных доводов – стремление к оперативности.
«Если появляются новые функции, появляются и новые услуги, которые должны оказываться на бесплатной основе, а значит, этот перечень должен пополняться. Если мы говорим о том, что должен быть реестр государственных услуг, которые предоставляются государственными органами бесплатно, он должен быть утвержден. Но если мы говорим и о платных, и о бесплатных услугах, то вы себе представляете этот объем?» – говорит министр экономического развития Майя Парнас.
Закономерный вопрос, созревший в умах многих участников дискуссии, озвучил спикер парламента Михаил Бурла. Он высказал опасения по поводу того, что рано или поздно государственные обязанности перейдут в разряд платных коммерческих услуг.
«Ваши опасения абсолютно напрасны. Законопроектом закреплено понятие «государственные услуги». Это непосредственное выполнение государственных функций. Полномочия исполнительных органов прописаны в законах, и они будут исполняться гражданами. В ином случае в реестр госуслуг такая услуга не попадет», – ответила руководитель Министерства юстиции Алена Клюс.
В итоге достаточно продолжительного обмена мнениями Виктор Гузун, поблагодарив представителей профильного ведомства за плодотворное сотрудничество, все же рекомендовал поддержать предложение ответственного комитета и сохранить право регулирования вопроса предоставления государственных услуг за парламентариями.
