В ходе пленарного заседания парламентарии приняли во втором чтении пакет законопроектов, устанавливающих обязанность жилищных управляющих организаций использовать собранные с жильцов средства только на цели содержания и ремонта жилого фонда. Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс.
Наряду с этим, дополнения в КоАП и Уголовный кодекс предусматривают административную и уголовную ответственность за расходование финансовых средств, собираемых с жильцов на эксплуатацию домов, в которых они проживают, не по назначению. По аналогии с механизмом контроля за целевым использованием бюджетных средств проверять, на что управляющие компании тратят средства жильцов, будет Счетная палата.
Авторами законопроекта выступили Председатель Верховного Совета Александр Щерба и глава профильного комитета по государственной региональной политике Олег Василатий. Ранее вопрос рассматривался на заседании Комитета. «Столкнувшись на практике с такими ситуациями, мы увидели, что в законодательстве нет четкого определения целей, на которые могут быть израсходованы средства жильцов, а также механизма контроля за их использованием. Были примеры, когда средства, собираемые с жильцов управляющей компанией, направлялись на нужды, не связанные с техническим обслуживанием, ремонтом многоквартирного дома», – отмечал Олег Василатий.
В ходе обсуждения депутаты Комитета обращали внимание на то, что наиболее эффективной формой взаимоотношений жильцов и управляющей организации является договор. Оплачивая услугу техобслуживания дома, жильцы вправе знать и выбирать, куда именно пойдут собранные с них средства, какой объем работ по дому будет выполнен. Это и есть предмет договорных отношений. Сегодня управляющие компании, в большинстве случаев, не стремятся заключать договоры на управление домом и определяют перечень работ по его содержанию и ремонту самостоятельно. Поэтому законодатели предложили предусмотреть ответственность в отношении управляющих организаций, не желающих заключать договор с жильцами. Эта норма также была учтена в принятых сегодня законопроектах.