У коллег-парламентариев

Завтра в Госдуме — бюджетный день. Депутаты рассмотрят пакет законопроектов об использовании средств бюджета 2015 года в следующем году. Об этом сообщил Председатель Госдумы Сергей Нарышкин после заседания Совета Думы.

«Мы готовимся к рассмотрению проекта бюджета 2016 года, и те вопросы, которые мы обсудим завтра, — это некий этап подготовки», — сказал Сергей Нарышкин. В частности, во втором чтении будет рассмотрен вопрос об использовании в 2016 году остатков средств федерального бюджета и доходов Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Речь идёт о мобилизации дополнительных доходов бюджета, которые будут использованы в трёх направлениях. «Это исполнение социальных обязательств государства, поддержка бюджетов субъектов РФ и отдельных отраслей промышленности», — пояснил спикер.

Депутаты также обсудят  поправки в закон о федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Уточняются характеристики бюджета текущего года, увеличиваются его доходная и расходная части. Дополнительные средства будут направлены на пенсионное обеспечение граждан, исполнение социальных обязательств и поддержку региональных бюджетов.

21 октября член Комитета по транспорту Госдумы РФ Олег Нилов внёс на рассмотрение законопроект о безвозмездном предоставлении земельных участков.

По мнению депутата, принятие этого документа вовлечёт миллионы граждан в производство сельскохозяйствен¬ной продукции, что должно способствовать реализации программы продо¬вольственного импортозамещения, решит проблему заселения отдалённых территорий, заброшенных сел и деревень, а также прилегающих к ним земель.

«…Законопроект будет являться катализатором активности граждан, раз¬вития сельского хозяйства, защиты и стимулирования наименее защищенных групп граждан, а также граждан, в течение многих лет занимавшихся социально значимым трудом, — говорится в пояснительной записке. — В случае принятия законопроекта постепенно будет формироваться ещё один слой среднего класса, что будет способствовать развитию гражданского общества».

Между тем в Правительстве законопроект Олега Нилова получил отрицательный отзыв. «Представленный законопроект не соотносится с Земельным кодексом Российской Федерации и не содержит самостоятельного предмета правового регулирования», — говорится в заключении за подписью главы Аппарата Кабмина Сергея Приходько.  

В национальных парках будет ограничена возможность садоводства, охоты, возведения спортивных сооружений. Соответствующие поправки в Закон «Об особо охраняемых природных территориях», внесённые Правительством РФ, приняты Госдумой в первом чтении.

По словам заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Рената Гизатулина, законопроект запрещает изъятие земельных и лесных участков, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление заповедниками и национальными парками. На этих территориях охота и добыча объектов животного мира допускается только по разрешениям федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся заповедники и национальные парки. Будет введён запрет на садоводство, гаражное и жилищное строительство, размещение скотомогильников в национальных парках. Исключение составляют парки, полностью находящиеся в границах населённых пунктов. Предусматривается, что порядок определения платы, взимаемой за посещение гражданами заповедников «в целях познавательного туризма», должен включать и случаи освобождения от взимания платы.

Законопроект касается только четырёх заповедников: Тебердинского государственного природного биосферного заповедника в Карачаево-Черкесии, заповедников «Столбы» в Красноярском крае, «Командорский» на Камчатке, «Гыданский» в Ямало-Ненецком автономном округе.

Госдума утвердила схему «нарезки» одномандатных округов на выборах в нижнюю палату в 2016 году.

Документ, принятый депутатами, предусматривает образование 225 избирательных округов. Единая норма представительства для них составит около полумиллиона человек при общем количестве избирателей почти 110 миллионов. В 32 субъектах Федерации будет образовано по одному одномандатному округу. Еще в 26 — по два округа, в остальных 27 регионах — по три и более округов.

Как известно, выборы в нижнюю палату российского парламента пройдут по смешанной системе. «Велика вероятность, что в части округов ни один из кандидатов не наберёт необходимого количества голосов и будет второй тур», — сказал глава ЦИК Владимир Чуров. По его словам, комиссия уделит особое внимание для должного проведения возможного повторного голосования. Председатель Центральной избирательной комиссии также сообщил о том, что на парламентские выборы будут приглашены международные наблюдатели. Он посоветовал главам региональных комиссий готовиться к возможному приезду наблюдателей, чтобы помочь им отследить подготовку к голосованию в труднодоступных регионах.

Законопроект, который позволит семьям тратить средства материнского капитала на приобретение товаров и услуг для социальной реабилитации и адаптации детей-инвалидов, 20 октября принят Госдумой в первом чтении.

Председатель думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Баталина пояснила, что для каждого ребёнка-инвалида составляется индивидуальная программа реабилитации, в которую могут включаться как товары и услуги из утвержденного федерального перечня (финансируемые за счет средств федерального бюджета), так и дополнительные товары и услуги — которые человек может приобрести сам.

«Перечень дополнительных товаров и услуг утвердит Правительство. Это может быть специальная адаптированная мебель, регулируемая по высоте под конкретного ребенка, исходя из особенностей его заболевания, это могут быть специальные велосипеды для детей, которые страдают детским церебральным параличом. Это могут быть шведские стенки и другие спортивные тренажеры, которые необходимы для социальной и бытовой адаптации», –– пояснила глава Комитета.