Учиться никогда не поздно
13.03.2013
Депутатский корпус принял в первом чтении проект закона, направленный на обеспечение конституционных прав на образование граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
Не секрет, что то, какое положение человек займет в обществе, и то, какие ценностные ориентиры выберет, напрямую зависит от полученного или не полученного образования. От этого же зависит его понимание и восприятие общественных норм поведения. Как свидетельствует статистика, зачастую в тюрьмы попадают лица с низким образовательным уровнем. При этом лишение свободы служит не только карательной мерой – оно должно способствовать и исправлению осужденного. Одним из действенных инструментов для решения этой задачи является образовательный процесс. Ведь без профессии и, как результат, без работы освободившийся из мест заключения быстро теряет социальные ориентиры и способность адаптироваться к жизни на свободе, что зачастую заставляет его снова сойти на преступный путь.
«После того как он раскаялся в содеянном, отбыл наказание – что дальше? Ведь он захочет кушать, одеваться, создавать семью – значит, он должен такие же возможности иметь. Сегодня мы хотим создать и предоставить их. Это одна из важных задач государства», – говорит депутат Владимир Боднар.
Образование лиц, находящихся в местах лишения свободы, является для государства важной, но далеко не новой задачей. В приднестровском законодательстве отражено право осужденных на получение образования, закреплены механизмы его реализации. Однако для ряда категорий существуют определенные ограничения. На прошедшем пленарном заседании депутаты поддержали законопроект, согласно которому отдельные категории граждан, а именно инвалиды I и II групп, болеющие хроническими заболеваниями, а также мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, которые ранее могли рассчитывать только на профессиональную подготовку, в случае принятия закона смогут по желанию получать профессиональное образование.
«Профподготовка – это подготовка без выдачи документа официального образца. А мы хотим, чтобы это было образование, мы хотим, чтобы человек получил аттестат, окончив школу: или свидетельство об окончании девяти классов, или получил среднее профессиональное образование. Уровень должен быть точно такой же, как и на свободе», – рассказал один из авторов законопроекта Владимир Боднар.
Эта законодательная инициатива вызвала бурное обсуждение в ходе пленарного заседания. Галина Антюфеева, не понаслышке знающая о проблемах заключенных (одно из направлений деятельности парламентского комитета, председателем которого она является, – защита прав человека, в том числе и осужденных), рассказала, что в тираспольской женской тюрьме осужденные уже получают среднеспециальное образование. Восполнить существующие законодательные пробелы, дать возможность заключенным освоить профессию, а значит – шанс по освобождении получить рабочее место, стало возможным благодаря инициативе руководства этого пенитенциарного учреждения.
«Они действительно нацелены на получение специальности, для того чтобы, освободившись, быть полезными обществу. Все жалуются, что сейчас нет рабочих специальностей – токарей, газосварщиков и так далее. Это очень хорошая инициатива. И я думаю, что государство должно находить на это средства», – добавила Галина Антюфеева.
Поддержал коллег и председатель парламентского комитета по вопросам экономики Олег Василатий: «Речь идет о конституционном праве граждан на образование. Хочу напомнить, что в 2011 году конституционная реформа проводилась не для того, чтобы мы имели дополнительный орган, который бы оценивал, какие у нас есть условия, а каких нет. Мы создавали орган, который будет создавать условия для реализации, в том числе, конституционных прав граждан».
Участников пленарного заседания при обсуждении этой темы волновала и финансовая сторона вопроса. Депутат Ефимий Коваль высказался за принятие представленного проекта закона и отметил, что решение финансового вопроса должно стать уже следующим шагом: «Что касается финансирования – обеспечение партами, учебниками… Если законопроект будет принят в первом чтении, то тогда уже нужно будет проводить расчеты по каждой колонии, каждой тюрьме, считать количество желающих начать обучение. Сейчас же дается право получить образование, выйти оттуда, имея какую-нибудь специальность – токаря, слесаря, швеи… Это нужная и своевременная инициатива».
В минувшем году подобные изменения были внесены и в законодательство РФ.
