Улучшение инвестиционного климата превыше всего

Законодатели обсудили поступившее дополнение в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», подготовленное группой депутатов Верховного Совета. Законопроектом предлагается предусмотреть, что при изменении лицензионных требований и условий в период действия лицензии она продолжает действовать на основании ранее установленных лицензионных требований и условий, если срок ее действия не превышает пяти лет. По мнению авторов, это позволит защитить права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении подлежащей лицензированию деятельности.

«На протяжении последних лет мы говорим о необходимости улучшения инвестиционной привлекательности и повышения делового климата. Предложенная инициатива – один из плюсов. Необходимо стабилизировать правила игры в отношении предпринимательской деятельности», – считает соавтор законопроекта парламентарий Александр Коршунов.

В ходе обсуждения звучали предложения от лица как законодательной, так и исполнительной ветви власти. Говорили о необходимости создать переходный период лицензиатам для выполнения требований новой лицензии.

«Мы не можем говорить об инвестиционной привлекательности в ПМР, если будем говорить о замене правил игры по выдаче лицензии. Если какой-либо хозяйствующий субъект получил лицензию на определенный вид деятельности, условия не должны пересматриваться в гарантированный период времени», – выразил мнение спикер Вадим Красносельский.

«Защищать инвестиционную привлекательность и стабильность работы предпринимателей нужно. Однако лицензионные требования могут измениться для безопасности работы людей во вредных условиях. Если лицензия будет выдаваться на пятилетний срок, то как в срочном порядке воздействовать на приведение документации в соответствие требованиям охраны труда?» – интересовался депутат Вадим Левицкий.

«Инициативу нужно поддерживать, в рамках второго чтения подкорректировать. При этом важно, чтобы при работе экономического агента исполнительный орган не стал по-иному трактовать пункты лицензии», – отметил парламентарий со стажем Олег Баев.

«Закон о лицензировании отдельных видов деятельности разрабатывался как законодательный акт, который устанавливает исчерпывающий перечень видов деятельности, на который государство истребует дополнительные гарантии, потому что эти виды деятельности могут нанести ущерб правам и законным интересам потребителей, граждан. Второй принцип закона – добросовестность. Требовать перелицензирования при наличии лицензии не правильно. Если изменились госстандарты в части защиты прав потребителей, охраны экологии, то нужно давать переходный период лицензиату на самостоятельное приведение своей деятельности в соответствие с новыми требованиями. Период перехода на новые требования должен быть единым для всех. Дополнительное администрирование с точки зрения коррупционной составляющей должно быть минимизировано. Лицензия – это право. Требование прохождения перелицензирования означает, что чиновники создают для себя маленькие «кормушки» и возможность повлиять на вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью», – отметил вице-спикер парламента Александр Щерба.

«Лицензию нужно давать бессрочно на время действия юридического лица», – высказал мнение депутат Андрей Сипченко.

«Действующим законом предусмотрен пятилетний срок действия лицензии. При этом заявитель не может требовать бессрочную лицензию. Чтобы устранить пробел в законодательстве, ранее был принят соответствующий закон, но он был ветирован главой государства», – констатировал глава парламентского комитета по предпринимательству Виктор Гузун.

Отмечая важность действия предлагаемой депутатами нормы в законодательстве, поправку к закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» депутатский корпус принял в первом чтении.