До сих пор, согласно действующему законодательству, если человек садится за руль чужого транспортного средства, помимо водительского удостоверения, техпаспорта и страховки ему нужна доверенность от хозяина. Документ может быть оформлен у нотариуса или выполнен в простой письменной форме. По мнению президента, который является автором законодательной инициативы, наличие или отсутствие доверенности не влияет на безопасность дорожного движения. К тому же, если документ составлен в рукописной форме, определить его подлинность по объективным причинам сложно.
«В большинстве стран мира отошли от института доверенности. И президент предлагает также уйти от необходимости выписывания доверенности, которая по факту малоинформативна. Если автомобиль заявлен в угон, сотрудники ГАИ об этом знают и ориентированы на поиск местонахождения этого автомобиля, его розыск и задержание», – отметил начальник контрольно-правового управления МВД ПМР Радион Чеботарь.
По мнению главы государства, эти обстоятельства позволяют исключить норму закона об обязательном наличии доверенности на управление транспортным средством. Следует отметить, что принятие предлагаемого изменения не ограничивает собственников транспортных средств на выдачу доверенностей, так как данный институт закреплен в Гражданском кодексе ПМР.
В целом депутаты Верховного Совета поддержали инициативу президента. По инициативе Комитета по вопросам АПК и транспорта законопроект дополнили поправкой, которая относится к страховым случаям. В первоначальной редакции открытым оставался вопрос о том, кто будет возмещать материальный ущерб в случае ДТП: человек, который был за рулем, или владелец транспортного средства. Новая норма закона обязывает владельца транспортного средства, который передает управление, оформить полис ОСАГО на неограниченное количество лиц, либо на того человека, которому передано управление транспортом. Обязательным при управлении транспортным средством останется наличие водительского удостоверения и документа на сам транспорт (технического паспорта).
Верховный Совет принял законопроект сразу в двух чтениях.