В Совете Федерации России может быть создан специальный подкомитет по продвижению «мягкой силы»

Об этом «Парламентской газете» сообщил глава международного Комитета Совфеда Константин Косачев после выступления в палате регионов специального представителя Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаила Швыдкого.

«Мягкой силой» называют процесс достижения стратегических интересов государства с помощью позитивного отношения к нему других стран. По мнению Михаила Швыдкого, не все российские СМИ, пропагандирующие страну за рубежом, популярны у западной аудитории. Такого же мнения придерживается и директор Центра политических исследований, член Общественной палаты Сергей Марков. Он привёл в пример телеканал Euronews, акционером которого является Россия. Политолог напомнил, что пакет акций Euronews с 2001 года за несколько лет вырос с 1,8 процента до 16 процентов. «Наша страна смогла сделать полноценную редакцию на русском языке, благо, тогда отношение к России было положительное», – сказал Марков «Парламентской газете», сожалея о том, что такие времена продлились недолго.

Чтобы ситуация качественно улучшилась, Михаил Швыдкой предложил создать в Совете Федерации комиссию по проблемам «мягкой силы», тем более что в палате во главе с Валентиной Матвиенко работает много талантливых дипломатов.

Константин Косачев напомнил, что сфера международного гуманитарного сотрудничества и так называемой мягкой силы – очень инерционная, а потому и результаты работы, и результаты её отсутствия видны не сразу – иногда на это уходят десятилетия. «Наша страна находится в ситуации, когда этой сферой всерьёз последние 25 лет вообще не занимались», – с сожалением констатировал глава международного Комитета.

Об этом же говорил и Михаил Швыдкой, подчеркнув, что «мягкая сила» государства – это не только развитие и пропаганда культуры, образования, спорта, информационных технологий, но главное – вовлечённость государства в решение глобальных внешних вызовов. Например, участие в борьбе против терроризма в Сирии. Межпарламентскую деятельность Швыдкой тоже назвал важным инструментом «мягкой силы» и призвал сенаторов эффективнее его применять.

Сколько стоит пропаганда

Кто сегодня занимается образом России за рубежом? Это не только Россотрудничество, фонд «Русский мир» и Росзарубежцентр, но и ряд СМИ. Например, российский международный многоязычный информационный телеканал Russia Today. Его бюджет в 2016 году составил почти 17,5 миллиарда рублей, а к 2019 году финансирование, согласно проекту бюджета на 2017–2019 годы, сократится до 16,06 миллиарда рублей. Эта сумма уступает бюджетам многих других международных вещательных холдингов. Например, «Голос Америки» в 2016 году получил из госбюджета 751,5 миллиона долларов. Британская же вещательная корпорация BBC, согласно опубликованным данным, в 2014 году получила из бюджета почти 245 миллионов фунтов стерлингов, а бюджет немецкой Deutsche Welle на 2015–2016 годы – 294 миллиона фунтов стерлингов. Соединённые Штаты Америки на пропаганду за пределами страны тратят в год около 25 миллиардов долларов через фонды и 2 миллиарда долларов через госструктуры. В Германии есть спецдепартамент культуры при МИДе, который на внешнюю культурную политику ежегодно тратит 1 миллиард 670 миллионов евро. А вот в России такой департамент при внешнеполитическом ведомстве был упразднён в 2004 году. А одной из самых эффективных организаций в области «мягкой силы» считается Британский совет – организация, которая работает по всему миру с бюджетом 1 миллиард фунтов стерлингов ежегодно. При парламенте Великобритании в 2013 году появился комитет по изучению влияния страны в мире с помощью «мягкой силы», он даёт рекомендации правительству, наблюдает за тем, как расходуются средства, и добивается эффективности тех средств, которые используются.