В Верховном Совете состоялось заседание Комитета по социальной политике, охране здоровья и экологии. Депутаты обсудили законодательную инициативу «О медицинском страховании граждан в Приднестровской Молдавской Республике». Рассмотрение вопроса длилось несколько часов.
Вопрос введения медицинского страхования граждан в Верховном Совете обсуждался в 2004-2005 годах. Так как законопроект требовал серьезной доработки, его отклонили с предложением изменить концепцию и представить социально-экономическое обоснование, после чего распоряжением Президента была создана межведомственная рабочая группа по доработке законодательной инициативы.
Спустя два года в Верховный Совет повторно поступила законодательная инициатива Президента, которой предлагается ввести в сфере здравоохранения систему медицинского страхования. Как отметила заместитель министра здравоохранения и социальной защиты Светлана Аркадьева, введение медицинского страхования это, прежде всего, изменение системы управления самой отрасли.
Согласно законопроекту, предполагается введение двух видов медицинского страхования обязательного и добровольного. Источник финансирования – страховой взнос, платить который должны как физические, так и юридические лица: по 2% от подоходного налога и единого социального налога соответственно. Данные средства предположительно будут направляться в фонд медико-социального страхования (ФМСС), который также необходимо создать.
На заседании депутаты Комитета по социальной политике отметили, что в целом введение медицинского страхования положительно скажется на улучшении качества обслуживания. «Между пациентом и лечебным учреждением появляется посредник – страховщик, который контролирует результаты лечения, диагностики и эффективного расходования средств. В случае нерационального использования выделяемых средств, посредник не финансирует данное лечебное учреждение. Организации системы здравоохранения будут заинтересованы в повышении качества услуг», – отметил председатель Комитета по социальной политике, охране здоровья и экологии Сергей Чебан.
Самое главное, отметили депутаты четко установить, какие медицинские услуги население сможет получать бесплатно. Особенно с учетом того, что введение в действие законопроекта влечет за собой увеличение налоговой нагрузки, как для юридических, так и для физических лиц. Ежегодно на поддержание ФМСС из республиканского бюджета будет необходимо более 100 млн. рублей.
По мнению депутатов, при нынешнем дефицитном бюджете и непрекращающемся экономическом давлении со стороны соседних государств принятие законопроекта несвоевременно. Конечно, проблемы в системе здравоохранения очевидны, но вопрос надо рассматривать комплексно. Поэтому было предложено пока данный законопроект на рассмотрение сессии Верховного Совета не выносить, а совместно с профильным министерством разработать пакет документов, которые позволят в целом разрешить проблему в сфере здравоохранения.