В Верховном Совете прошли открытые слушания на тему «Применение контрольно-кассовой техники как элемент партнерства потребителей, бизнеса и власти».

Инициатором проведения открытых слушаний выступил  Комитет  по экономической политике, бюджету и финансам.

 В 2004 году был издан Указ Президента об обязательном применении контрольно-кассовых аппаратов. Нормативный документ вызвал серьезные возмущения представителей малого бизнеса, вплоть до приостановки их работы. Тогда действие Указа было приостановлено.

В 2006 году  в Верховном Совете был разработан законопроект о применении контрольно-кассовой  техники при осуществлении наличных денежных расчетов. К концу года депутаты приняли данный законопроект в первом чтении. Сейчас продолжается работа над поправками. Поэтому основная цель мероприятия состояла в том, чтобы учесть мнение всех заинтересованных сторон. В заседании приняли участие депутаты Верховного Совета, представители Министерства экономики, Министерства промышленности, Приднестровского республиканского банка, руководители управлений госадминистраций городов и районов, представители профсоюзов и индивидуальные предприниматели.

«Сегодня необходимо осуществить две важнейшие задачи. С одной стороны,  обеспечить учет торговых операций, для чего и необходимо введение контрольно-кассовой техники. С другой – не навредить деятельности индивидуальных предпринимателей. Поэтому мы еще раз подробно изучим данный вопрос для того, чтобы принять максимально сбалансированное решение по работе индивидуальных предпринимателей», – подчеркнул председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Михаил Бурла.

Мнения о необходимости введения контрольно-кассовой техники были различны. В первую очередь индивидуальных предпринимателей интересовал вопрос, кому будет разрешено работать без контрольно-кассового аппарата. Как пояснили депутаты, в законопроекте четко указан перечень организаций. Таковых более 16. Среди них и те, которые занимаются продажей газет и мелкорозничной торговлей, сельскохозяйственной продукции собственного производства, торгуют под открытым небом за прилавком и в торговых контейнерах, а также оказывают услуги, в том числе по перевозке пассажиров.

Обсуждение вопроса вышло далеко за рамки заявленной темы. От необходимости введения контрольно-кассовой техники перешли к проблемам, связанным с исполнением налогового законодательства. Большинство вопросов скорее относились к Министерству финансов, но, к сожалению, несмотря на отправленное официальное приглашение, представителей Минфина не было.

В настоящий момент налоговая нагрузка одного индивидуального предпринимателя на 100 рублей составляет 1 рубль 20 копеек. Для сравнения, налоговая нагрузка физического лица, работающего на предприятии или в бюджетной организации, составляет 7 рублей 90 копеек, для юридических лиц – свыше 20 рублей.

Самая высокая возможная ставка платы за патент по закону об индивидуальном предпринимательском патенте составляет 100 РУ МЗП (1 РУ МЗП равен 5,30 руб.), что в 6,9 раза ниже предусмотренного месячного размера (690 РУ МЗП) профессионального вычета по подоходному налогу. Данная мера предпринималась в целях защиты самых малых предпринимателей и в порядке подготовки к введению контрольно-кассовой техники. За год чистая нагрузка по оплате за патент и обязательному страховому взносу максимально может составить 1 368 РУ МЗП, что составляет лишь 16% от представленного вычета по подоходному налогу.

По результатам слушаний было принято решение о создании рабочей группы с участием представителей малого и среднего бизнеса. В ближайшее время оно будет опубликовано в республиканской газете «Приднестровье».

В дальнейшем подобные слушания будут проводиться регулярно. Информация, предоставляемая представителями среднего и малого бизнеса, будет учитываться депутатами в их законотворческой деятельности.

Н. Булат