
Социальное обслуживание пожилых людей является одним из важнейших направлений социальной политики государства. Оно может быть реализовано социальными службами различных форм собственности: государственными, муниципальными, частными, общественными и т. д. Сегодня в республике проживает более 133 тысяч пенсионеров и инвалидов, это примерно каждый четвертый житель Приднестровья. С потерей способности к самостоятельному обслуживанию и без помощи родственников или знакомых пожилой человек остается один на один с самим собой. В СССР таким гражданам предлагалось переезжать в стационар (Дома престарелых). В настоящее время у одиноких пожилых людей существует возможность получать социально-бытовые услуги на дому: покупка продуктов питания и лекарств, помощь в приготовлении пищи, помощь в уборке квартиры и т. д.
В республике на данный момент действуют 7 отделений социальной помощи на дому. В этих службах задействовано около 400 работников, которые помогают почти 2500 нуждающимся. Учреждения социального обслуживания делятся на две формы деятельности: стационарные учреждения социального облуживания и отделения социальной помощи на дому. Кроме того, в Приднестровской Молдавской Республике действуют три стационарных учреждения социального обслуживания: Тираспольский и Бендерский дома–интернаты, а также Республиканский центр для детей инвалидов. Однако сегодня в республике проживает гораздо большее количество пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в таком уходе.
Чтобы законодательно закрепить гарантии предоставления услуг в области социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в Верховном Совете был разработан законопроект «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Авторы законопроекта Сергей Чебан и Валерий Червоноокий. Целью законопроекта является:
-

законодательное закрепление гарантии предоставления услуги в сфере социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидов;
-
законодательное закрепление прав пожилых людей и инвалидов при предоставлении социальных услуг организациями различной общественно-правовой формы;
-
содействие в улучшении качества предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания;
-
содействие созданию правового поля для возникновения и развития в Приднестровской Молдавской Республике новых форм социального обслуживания;
-
создание условий для образования единого комплекса услуг в области социального обслуживания, направленного на полное удовлетворение спроса на все формы социального обслуживания и способствующего повышению уровня жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
Проект закона предусматривает, наряду с уже существующими формами социального обслуживания, внедрение и новых форм. Организации государственной и муниципальной систем, а также негосударственной системы социального обслуживания смогут осуществлять свою деятельность в следующих формах:
-
социальное обслуживание на дому;
-
социально - медицинское обслуживание на дому;
-
полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
-
стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах - интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания);
-
срочное социальное обслуживание;
-
предоставление временного приюта;
-
оказание социально – консультативной помощи.
Проект закона предусматривает законодательное закрепление источников финансирования учреждений социального обслуживания – республиканский и местные бюджеты, а также предоставляет право инвестирования в данную сферу деятельности средств благотворительных организаций и личных средств граждан.
На предыдущих пленарных заседаниях законопроект был принят в двух чтениях. Его принятие в окончательном третьем чтении предлагало внесение дополнения в Закон ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте». Физическим лицам, которые занимаются социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, теперь будет выдаваться индивидуальный предпринимательский патент.
Законопроект был принят в окончательном третьем чтении и направлен на подпись Президенту ПМР.
Ирина Вишнякова