Вместо бумаг – компьютерная сеть

Традиционное по вторникам заседание провели члены парламентской фракции «Обновление». Главная тема – обсуждение 13 поправок в проект главного финансового документа года, которые могут изменить принятые в первом чтении основные параметры (доходы/расходы) бюджета-2019. Всего же, по информации главы парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Александра Коршунова их на рассмотрение в законодательный орган поступило более 80.

Основную часть времени «обновленцы» посвятили обсуждению темы реализации проекта «Электронное Приднестровье» или как вариант «Электронное правительство». На экране презентации – инфографика, у экрана представитель государственной службы связи.  Идея не нова, впервые она была озвучена еще в 2011 году, некоторые элементы системы действуют уже сейчас. Ежедневно посредством телекоммуникационных сетей между различными ведомствами и органами власти, другими структурами передается до 1,5 тыс. документов. А всего в этом году объем межведомственного оборота составил 8,5 тыс. электронных документов.  

Суть предложения – максимально снизить бумажный документооборот и заменить его характерным для 21-го века электронным. Под это требуются деньги, и немалые. Правительство запрашивает на будущий год 6,4 млн рублей, а на 20-й – еще 2 млн рублей. Для реализации проекта планируется создать специализированное государственное унитарное предприятие. При этом обещают, что вложенные сегодня средства окупятся сторицей завтра: снизятся расходы на приобретение бумаги, бензина для транспортировки бумажных документов, содержание персонала, обрабатывающего их.

«Толстые папки с бумагами должны уйти в историю», – отметил представитель госслужбы связи Николай Пепельняк.

В рамках диалога всего лишь об одной поправке в проект бюджета-2019 парламентариями было задано много вопросов, высказаны различные мнения. Говорили, в частности, о действующем уже сейчас портале государственных услуг. В следующем году к нему должны быть подключены все органы государственной власти, ведомства, оказывающие государственные услуги.

«Идея избавиться от «беготни» гражданина от одного органа к другому, от одного ведомства к другому с различного рода справками, разрешениями в целом здравая. Мы живем в 21-м веке, и нужно соответствовать его требованиям. Хотя полностью от бумажных документов нам не уйти, есть нужды архивов, всегда будут с грифом ДСП, НДП, которые должны быть на бумаге», – считает депутат Игорь Буга.

Члены фракции отмечали, что на законодательном уровне должно быть установлено, оборот каких именно бумажных документов необходимо сохранить. И процесс постепенной замены бумажных документов на электронные должен быть растянут во времени. С другой стороны народные избранники выражали недоумение, почему некоторые государственные ведомства, кроме электронных отчетов требуют еще и бумажные копии. Запрет на это тоже должен быть установлен законом. В связи с этим прозвучала информация, что по предложению представителей предпринимательского сообщества будет разрабатываться специальный закон «Об электронной отчетности».

В целом у большинства членов фракции «Обновление» был позитивный настрой на реализацию проекта «Электронное Приднестровье» и выделения на это бюджетных денег.

Предметом обсуждения депутатов стали также поправки о включении средств по программе наказов избирателей в фонд капитальных вложений и увеличении их размера с 4,3 млн рублей до 8,6 млн рублей. Основной мотив – фонд капвложений обеспечен конкретными источниками доходов. Автор поправки депутат Александр Коршунов необходимость увеличения суммы продемонстрировал на конкретном примере своего избирательного округа №1.

«Заасфальтировать большой двор на избирательном участке обойдется примерно в 200 тысяч рублей. Выполнять эти работы последовательно только вызвать негатив у избирателей, которые обязательно зададут депутату вопрос: «Почему у того подъезда асфальт постелили, а у этого нет?» Переубедить людей, что это запланировано на будущий год очень сложно», – констатировал народный избранник бендерчан.

Члены фракции «Обновление» детально обсудили все 13 представленных к рассмотрению в проект бюджета-2019 поправок. Они касались лимитов финансирования деятельности Прокуратуры в связи с увеличением штатной численности сотрудников; выделения трансфертов из республиканского бюджета местным; выделения денег на приобретение оборудования для государственных налоговых инспекций; увеличения доходной части бюджета за счет неиспользованных средств Паевого фонда и др. Теперь слово – за всем депутатским корпусом.