Всему свое время

Депутатский корпус поддержал предложение Александра Коршунова снизить налоговую нагрузку на убыточные предприятия. Инициатива о внесении соответствующих изменений в закон «О налоге на доходы организаций» принята в первом чтении. 

Сегодня в случае, если организация «сработала в минус», то есть доходы от продаж не покрыли себестоимость продукции, товаров, работ или услуг, то налогооблагаемая база пересчитывается – за ее основу принимается эта самая себестоимость с накинутыми пятью процентами рентабельности. Эта норма, именуемая в народе налогом на убытки, прописана в законе о налоге на доходы организаций. В нем же отражены категории субъектов, освобожденных от применения данного принципа – это представители сферы культуры и спорта, а также  организации, реализующие в основном лекарственные средства и иную продукцию, предельный уровень цен на которую фиксируется на государственном уровне.  Александр Коршунов предложил пополнить этот перечень, включив в него убыточные предприятия, у которых выручка от реализации продукции собственного производства в структуре доходов от продаж составляет более 70%. 

«Для нерадивых с точки зрения государства предпринимателей в качестве «наказания» был введен новый налог. Если предприятие не справилось со своей основной задачей получения прибыли и сработало с убытком, на него должно быть возложено дополнительное финансовое обременение», – напомнил, презентуя новую законодательную инициативу, Александр Коршунов. При этом депутат подчеркнул, что подобная стимулирующая практика оправдана исключительно в условиях экономического роста. Показатели Приднестровья сегодня противоположны. Республика выживает в сложнейших как внутри-, так и внешнеэкономических условиях. 33%-ю налоговую нагрузку, которая лежит на плечах приднестровского бизнеса, может позволить себе только государство с развитой экономикой. Учитывая, что уровень ВВП на душу населения составляет у нас чуть более 2000 долларов, отнести Приднестровье к данной категории явно не получится.

«С учетом того, что сегодня сокращаются рынки сбыта, падает покупательская способность, считаю, что «наказание» в виде «налога на убытки» играет не стимулирующую и даже не фискальную функцию, а разрушительную», – отметил автор законопроекта.

«Даже грубый подсчет показывает, что один рубль так называемого налога на убытки может привести к потере пяти и более рублей единого социального и подоходного налогов. Нам предложен механизм, который поможет сохранить оборотные средства предприятий», – поддержал коллегу председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий.  Он, как и разработчик законопроекта, уверен, что следовать правилам, установленным в заметно отличающихся от нынешних обстоятельствах, непозволительно.

В ходе обсуждения законопроекта не остался без внимания и тот факт, что предлагаемая мера не нова. С аналогичной инициативой в свое время (2009 год) выступил нынешний президент ПМР Евгений Шевчук. Поддержанная Верховным Советом, она позволила в период первой кризисной волны удержаться приднестровским предпринимателям на плаву и сохранить промышленный потенциал республики.

Правительство идею повторить удачный опыт прошлых лет отвергло. По словам замминистра финансов Аллы Скибенко, предоставление льгот по налогу на доходы организаций «съело» в 2014 году 346 миллионов рублей. Принятие депутатской инициативы, по расчетам правительства, приведет к недопоступлению в бюджеты различных уровней и Единого государственного фонда социального страхования более чем полутора миллионов рублей в год.  Депутаты, в свою очередь, снова и снова возвращались к первоочередности поддержки предприятий и сохранения рабочих мест: залог выполнения социальных обязательств – успешная экономика.

В итоге продолжительной дискуссии депутатский корпус счел предложение Александра Коршунова своевременным. Законопроект принят в первом чтении.