Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
ВВП вырастет, зарплаты – нет
23.10.2013
Обсуждение поправок, предложенных для внесения в проект республиканского бюджета на 2014–2016 годы, открыл Председатель Верховного Совета Михаил Бурла. Обращаясь к разработчикам главного финансового документа, он обратил внимание на отсутствие в документе отражения зависимости между ростом ВВП и уровнем заработной платы работников бюджетной сферы: «Исходя из той информации, которая содержится в проекте бюджета и в прогнозе социально-экономического развития, получается интересная картина. С одной стороны, есть данные, что ВВП в реальном выражении будет расти: в 2014 году – на 6,87% , в 2015 – на 3,19%, в 2016 – на 4,22%. При этом показатели, которые касаются социальной сферы, в частности, заработной платы, фактически остаются замороженными. Повышение зарплаты предполагается только на коэффициент инфляции. Это означает, что фактического роста заработной платы в течение трех лет не будет. Возникает вопрос: почему при росте ВВП, который фактически создает дополнительные ресурсы, хотя бы часть прироста ВВП не планируется использовать для роста социальных показателей, в частности, заработной платы?»
Михаил Бурла отметил, что в правительственной редакции проекта бюджета, по сути, фиксируется трехлетняя стагнация доходов населения. То есть, несмотря на заявленный рост ВВП, цели развития – рост благосостояния приднестровцев – выглядят размытыми. Но если улучшения финансового положения граждан республики не видится даже в перспективе, целесообразность разработки прогноза и бюджета на три года заметно умаляется, считает спикер-экономист.
«Не может быть, чтобы мы так топтались на месте три года подряд. Если ВВП вырастет, должен быть хотя бы небольшой прирост заработной платы работников бюджетной сферы», – считает Михаил Бурла.
Официальные представители правительства с предложением спикера увеличить доходную и расходную части бюджета на более чем 400 миллионов рублей не согласились. «Этих денег не будет!» – ответственно заявила министр экономического развития Майя Парнас.
На вопрос руководителя финансового ведомства Елены Гиржул о том, откуда взяться средствам на увеличение зарплат, спикер еще раз пояснил, что речь идет о дельте роста ВВП и его взаимосвязи с уровнем поступлений от налога на доходы и подоходного налога, взимаемого с заработной платы.
Глава Минэкономразвития, категорически отрицая подобную зависимость, озвучила данные из приднестровской практики: «В 2010 году прирост ВВП составил 11%, прирост поступлений налога на доходы – 1%, в 2011 году – 10% и 16% соответственно, в 2012 году – 13% и 11%». На что Михаил Бурла напомнил о существовании в экономической теории понятий линейной и нелинейной зависимости.
«В ваших доводах есть доля истины, но согласиться с ними можно лишь частично. Зависимость бывает линейная и нелинейная. Их нужно различать. Но то, что зависимость между ростом ВВП и налоговыми поступлениями есть, это бесспорно. Когда повышается реальный уровень ВВП и при этом не происходит увеличения реальных доходов населения – это ненормально с точки зрения макроэкономики», – считает спикер.
Убедительно прозвучал довод заместителя министра финансов Дмитрия Неделкова, который напомнил, что подобная полемика разворачивается не первый раз. По его словам, незначительная для конкретного гражданина сумма предлагаемого увеличения зарплаты приблизительно в 200 рублей выльется в колоссальные затраты в масштабах государства. Замминистра предложил ответить на вопрос, что в существующей на сегодняшний день социально-экономической ситуации для бюджетника важнее: своевременно получать стабильный, но невысокий доход либо знать о том, что зарплата немного выросла, но получать ее с задержкой: «Я бы просил вас отозвать эту поправку. Лучше будет, если мы, получив дополнительный доход, увеличим заработные платы в дальнейшем, чем возьмем на себя обязательства, которые не сможем вовремя и в полной мере выполнить», – обратился Дмитрий Неделков к автору поправок.
Михаил Бурла, выразив солидарность с тем, что социальные выплаты должны быть, в первую очередь, своевременными, принял решение поправку отозвать. При этом он подчеркнул, что рассчитывает на отражение роста внутреннего валового продукта на уровне зарплат приднестровцев в обозримом будущем. Председатель Верховного Совета констатировал, что зависимость этих показателей проглядывается в бюджетах всех государств, кроме нашего.
Михаил Бурла отметил, что в правительственной редакции проекта бюджета, по сути, фиксируется трехлетняя стагнация доходов населения. То есть, несмотря на заявленный рост ВВП, цели развития – рост благосостояния приднестровцев – выглядят размытыми. Но если улучшения финансового положения граждан республики не видится даже в перспективе, целесообразность разработки прогноза и бюджета на три года заметно умаляется, считает спикер-экономист.
«Не может быть, чтобы мы так топтались на месте три года подряд. Если ВВП вырастет, должен быть хотя бы небольшой прирост заработной платы работников бюджетной сферы», – считает Михаил Бурла.
Официальные представители правительства с предложением спикера увеличить доходную и расходную части бюджета на более чем 400 миллионов рублей не согласились. «Этих денег не будет!» – ответственно заявила министр экономического развития Майя Парнас.
На вопрос руководителя финансового ведомства Елены Гиржул о том, откуда взяться средствам на увеличение зарплат, спикер еще раз пояснил, что речь идет о дельте роста ВВП и его взаимосвязи с уровнем поступлений от налога на доходы и подоходного налога, взимаемого с заработной платы.
Глава Минэкономразвития, категорически отрицая подобную зависимость, озвучила данные из приднестровской практики: «В 2010 году прирост ВВП составил 11%, прирост поступлений налога на доходы – 1%, в 2011 году – 10% и 16% соответственно, в 2012 году – 13% и 11%». На что Михаил Бурла напомнил о существовании в экономической теории понятий линейной и нелинейной зависимости.
«В ваших доводах есть доля истины, но согласиться с ними можно лишь частично. Зависимость бывает линейная и нелинейная. Их нужно различать. Но то, что зависимость между ростом ВВП и налоговыми поступлениями есть, это бесспорно. Когда повышается реальный уровень ВВП и при этом не происходит увеличения реальных доходов населения – это ненормально с точки зрения макроэкономики», – считает спикер.
Убедительно прозвучал довод заместителя министра финансов Дмитрия Неделкова, который напомнил, что подобная полемика разворачивается не первый раз. По его словам, незначительная для конкретного гражданина сумма предлагаемого увеличения зарплаты приблизительно в 200 рублей выльется в колоссальные затраты в масштабах государства. Замминистра предложил ответить на вопрос, что в существующей на сегодняшний день социально-экономической ситуации для бюджетника важнее: своевременно получать стабильный, но невысокий доход либо знать о том, что зарплата немного выросла, но получать ее с задержкой: «Я бы просил вас отозвать эту поправку. Лучше будет, если мы, получив дополнительный доход, увеличим заработные платы в дальнейшем, чем возьмем на себя обязательства, которые не сможем вовремя и в полной мере выполнить», – обратился Дмитрий Неделков к автору поправок.
Михаил Бурла, выразив солидарность с тем, что социальные выплаты должны быть, в первую очередь, своевременными, принял решение поправку отозвать. При этом он подчеркнул, что рассчитывает на отражение роста внутреннего валового продукта на уровне зарплат приднестровцев в обозримом будущем. Председатель Верховного Совета констатировал, что зависимость этих показателей проглядывается в бюджетах всех государств, кроме нашего.
