Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Взгляд в будущее с позиции осторожного оптимизма
23.04.2014
Строительный комплекс Приднестровья сегодня представляют порядка 30-40 предприятий средней мощности (это основные налогоплательщики отрасли), еще около 200 предприятий малой мощности, это, как правило, мелкие подрядные организации. Величина активов составляет менее 1% совокупного показателя в реальном секторе экономики республики ( 270 млн.руб.).
В строительном комплексе наблюдается неблагоприятная ситуация, особенно в течение последних 3 лет (2011-2013гг.), так:
- доходы от продаж сократились в 2 раза, - при этом, налоги, уплачиваемые из прибыли, уменьшились только на треть (-33,5%), а сумма налогов по отношению к балансовой прибыли выросла от 40% до 90%, - чистая прибыль в 2013г. составила всего 5% от уровня чистой прибыли за 2011г.
Основным фактором сокращения показателя положительного сальдо в 2013 году, по мнению финансовых аналитиков ПРБ, выступило 3х кратное увеличение объёма понесённых каждой третьей организацией убытков при относительно умеренном росте финансового результата (до +10%) эффективно работающих фирм.
Для строительных подрядных организаций тремя основными направлениями деятельности являются:
1. Жилищное и социальное строительство.
2. Строительство основных фондов для производственной сферы.
3. Капитальный ремонт объектов производственной и социальной сфер.
Надо сразу заметить, что по целому ряду причин новых крупномасштабных проектов строительства ни по одному из направлений в последнее время у наших предприятий нет. Строительство за счет государственного бюджета в республике практически не ведется, за исключением 1-2 объектов социального назначения. Оживление на строительных площадках республики благодаря технической помощи России в лице АНО «Евразийская интеграция» не улучшило использование потенциала приднестровских подрядчиков ввиду несогласия инвесторов с размером сметной стоимости работ, определенной по утвержденной в ПМР методике.
Предприятия - заказчики при проведении нового строительства основных производственных фондов, реконструкции и технического перевооружения неохотно работают с подрядными организациями из-за значительного финансового бремени, в т.ч. и отвлечения дополнительных оборотных средств в части высокой налоговой составляющей - до 8,5% от суммы стоимости строительно-монтажных работ. В виде льгот они возможно и возвращаются заказчику, но длительный инвестиционный период и, как правило, дефицит свободных денежных средств обуславливают отказ предприятий от сотрудничества со строительными подрядными организациями и, как следствие, проведение этих работ хозяйственным или иным способом. Примерно такая же ситуация возникает и при проведении капитального ремонта.
Поэтому для предприятий строительной отрасли остается первый сегмент – и то, только в части жилищного строительства - в котором также очень много «узких» мест, но в тоже время он является наиболее привлекательным для инвесторов и строителей, так как позволяет строить свои взаимоотношения с наиболее лояльной частью нашего общества – населением, и потребность в жилье пока имеет место быть.
В качестве примера хочу привести состояние строительства жилья в городе Тирасполь, так как в нашей столице наибольшее количество подрядных организаций, строительных мощностей и в последние годы этот сегмент рынка был представлен наиболее активно.
Данные за последние 6 лет о вводе в эксплуатацию объектов жилищного назначения, в т.ч. в рамках республиканской Программы завершения работ на объектах жилищного назначения незавершенных строительством.
При этом 2008 год можно рассматривать как базисный ориентир (с учетом инерции в начале кризиса 2008-2009гг.)
В строительном комплексе наблюдается неблагоприятная ситуация, особенно в течение последних 3 лет (2011-2013гг.), так:
- доходы от продаж сократились в 2 раза, - при этом, налоги, уплачиваемые из прибыли, уменьшились только на треть (-33,5%), а сумма налогов по отношению к балансовой прибыли выросла от 40% до 90%, - чистая прибыль в 2013г. составила всего 5% от уровня чистой прибыли за 2011г.
Основным фактором сокращения показателя положительного сальдо в 2013 году, по мнению финансовых аналитиков ПРБ, выступило 3х кратное увеличение объёма понесённых каждой третьей организацией убытков при относительно умеренном росте финансового результата (до +10%) эффективно работающих фирм.
Для строительных подрядных организаций тремя основными направлениями деятельности являются:
1. Жилищное и социальное строительство.
2. Строительство основных фондов для производственной сферы.
3. Капитальный ремонт объектов производственной и социальной сфер.
Надо сразу заметить, что по целому ряду причин новых крупномасштабных проектов строительства ни по одному из направлений в последнее время у наших предприятий нет. Строительство за счет государственного бюджета в республике практически не ведется, за исключением 1-2 объектов социального назначения. Оживление на строительных площадках республики благодаря технической помощи России в лице АНО «Евразийская интеграция» не улучшило использование потенциала приднестровских подрядчиков ввиду несогласия инвесторов с размером сметной стоимости работ, определенной по утвержденной в ПМР методике.
Предприятия - заказчики при проведении нового строительства основных производственных фондов, реконструкции и технического перевооружения неохотно работают с подрядными организациями из-за значительного финансового бремени, в т.ч. и отвлечения дополнительных оборотных средств в части высокой налоговой составляющей - до 8,5% от суммы стоимости строительно-монтажных работ. В виде льгот они возможно и возвращаются заказчику, но длительный инвестиционный период и, как правило, дефицит свободных денежных средств обуславливают отказ предприятий от сотрудничества со строительными подрядными организациями и, как следствие, проведение этих работ хозяйственным или иным способом. Примерно такая же ситуация возникает и при проведении капитального ремонта.
Поэтому для предприятий строительной отрасли остается первый сегмент – и то, только в части жилищного строительства - в котором также очень много «узких» мест, но в тоже время он является наиболее привлекательным для инвесторов и строителей, так как позволяет строить свои взаимоотношения с наиболее лояльной частью нашего общества – населением, и потребность в жилье пока имеет место быть.
В качестве примера хочу привести состояние строительства жилья в городе Тирасполь, так как в нашей столице наибольшее количество подрядных организаций, строительных мощностей и в последние годы этот сегмент рынка был представлен наиболее активно.
Данные за последние 6 лет о вводе в эксплуатацию объектов жилищного назначения, в т.ч. в рамках республиканской Программы завершения работ на объектах жилищного назначения незавершенных строительством.
При этом 2008 год можно рассматривать как базисный ориентир (с учетом инерции в начале кризиса 2008-2009гг.)
2008 год 8 8 60 370 - -
2009 год 6 7 32 083 53% 53%
2010 год 3 3 16 252 51% 27%
2011 год 4 4 19 839 122% 33%
2012 год 1 1 4 283 22% 7%
2013 год 2 2 9 993 233% 17%
Из вышеприведенных данных четко видно, что с каждым годом уменьшается не только количество организаций, занимающихся строительством жилья, но и квадратные метры, сдаваемые ежегодно. Этот спад можно списать на кризис, нахлынувший на нас в 2008 году, однако есть и более объективное объяснение этому факту:
с 2009 по 2011г.г. строительным организациям, участвовавшим в данной программе, была установлена льготная ставка налога на доходы от нового строительства жилых зданий в размере 1%, что давало возможность представителям строительной индустрии ПМР браться за новые объекты.
За последнее десятилетие ставка налога на доходы выросла с 5% до 7,2%, с учетом введения дополнительных отчислений в Пенсионный фонд (+1,08%), общий рост ставки налога на доходы для строительных организаций составил +65,6%.
Да, такой рост налоговой нагрузки несколько «смягчила» предоставленная с 01.01.2012г. льгота по налогу на доходы в виде уменьшения налогооблагаемой базы на стоимость безвозмездно передаваемого застройщиками имущества на баланс организаций–поставщиков газа, электро- и теплоэнергии и коммунальных услуг. Но эта льгота, конечно, не способствовала предотвращению падения общей мощности строительства жилья в 2012 и 2013 годах до 72% от уровня одного 2011г.
Не следует забывать и о постоянном росте цен на металл, стройматериалы, горюче-смазочные материалы, росте стоимости машиносмен привлеченных механизмов, росте тарифов на электроэнергию, а также росте стоимости рабочей силы, обусловленном, в свою очередь, ежегодным ростом МРОТ на 6-7% и повышением с 01.01.2013г. ставки ЕСН до 25%.
Таким образом, при увеличении налоговой нагрузки, себестоимости жилищного строительства и, как следствие, цен на него (в нынешних условиях 600$ за кв.м. это еще не предел), может сложиться патовая ситуация, когда цены повысятся настолько, что платежеспособный спрос на недвижимость станет чрезвычайно минимальным.
При среднемесячной номинальной заработной плате в целом по республике в 2013 году 344 у.е. основными покупателями жилья по-прежнему остаются семьи приднестровских гастарбайтеров (около 60-70% покупателей) и представители приднестровского истеблишмента (15-20% продаж). Но и среди тех, кто способен купить квартиру, отмечается высокий рост количества договоров по приобретению недвижимости в рассрочку. В последнее время он достигает 50% на объект.
Поэтому застройщикам приходится не только использовать все возможные резервы для снижения себестоимости строительства (начиная от сокращения непроизводительных потерь, накладных расходов, экономии от внедрения передовых технологий и материалов и заканчивая такими непопулярными вынужденными мерами, как сокращение численности работников, – в подрядных организациях средняя численность работающих с 2010г.по 2013г. сократилась на 14%), НО и вкладывать собственные средства и заемные средства других организаций (кредиты банков) в будущие жилые дома.
Однако отношение к строителям со стороны государственных чиновников совсем не как к инвесторам. Кроме того, местные власти почти во всех районах республики ввели «Местный сбор за приобретение недвижимого имущества, уплачиваемого лицами (покупателями), не являющимися резидентами ПМР» (в большинстве случаев это наши бывшие соотечественники, выехавшие за пределы республики на заработки для обеспечения достойной жизни для себя и своих детей и родителей), что повлекло за собой ухудшение покупательной способности и поиск схем по уходу от уплаты данного сбора. Так сборы с нерезидентов на приобретение недвижимости в г.Дубоссары в размере 10% от суммы договора (от 2360 у.е. до 4590 у.е. за квартиру в новостройках ЗАО «СУ-28») «помогли лечь мертвым грузом» на 2 года инвестициям в 8,5 млн.руб., в результате пострадал не только сам застройщик от замораживания оборотных средств, но и государство от недополучения 74% налога на доходы, который был бы уплачен в случае реализации всего готового жилья.
Считаю разумным, в т.ч. и для скорейшего пополнения бюджета, отменить такой сбор (или сделать его минимальным) только в отношении покупки вновь построенного жилья от застройщика, где оплата за недвижимость производится по прозрачной схеме и по полной фактической стоимости, и оставить (а может быть и повысить) такой сбор в отношении покупки вторичного жилья, когда реальная стоимость может отличаться от зафиксированной в договоре купли-продажи и проверить её достоверность не представляется возможным. На обращение ЗАО «СУ-28» по данному вопросу в Государственную администрацию Дубоссарского района и г.Дубоссары и в Верховный Совет ПМР, были получены ответы:
1) от И.О.главы района Л.С.Грибановой - что местный бюджет этого района является дотационным, вследствие чего отказ от сбора является неприемлемым;
2) от Председателя ВС ПМР М.П.Бурла - «Учитывая данные о поступлениях от сбора за приобретение недвижимого имущества, разработка соответствующей инициативы не представляется возможной» - на основании информации об общих поступлениях от сбора без учета «первичности» и «вторичности» реализованного жилья.
В данной связи отмечу, что мировой опыт обуславливает определенную экономическую закономерность: чем ниже уровень совокупной налоговой нагрузки на экономику, тем стремительнее растет инвестиционная активность, тем стремительнее и динамичнее развивается экономика.
В ПМР совокупный объём инвестиций в основной капитал, осуществляемых за счёт внешних и внутренних источников, в течение последних 10 лет не превышал 15% ВВП. Накопленный и текущий объём частных инвестиций недостаточен для достижения стабильности в экономике республики.
За 2012 год величина вложений в основной капитал составила 71,4% к уровню 2011 года в сопоставимой оценке, в строительном комплексе зафиксировано снижение капитальных вложений на 39,9%. В 2013 году при положительной динамике прироста инвестиций величина вложений в основной капитал достигла 80% уровня 2011 года.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод:
В настоящее время строители и строительная отрасль республики в целом, работает не на развитие и продвижение вперед, а на «выживание». Причем это «выживание» связано и с реальными факторами: это ограниченность инвестиций со стороны государства, крупных промышленных предприятий, низкая покупательная способность нашего населения и, как следствие этих проблем, фактическое отсутствие кадровых ресурсов из-за низкой заработной платы. При этом эти ресурсы государство готовит, но они в большинстве случаев, вынуждены уезжать за пределы ПМР.
Кроме того, назрела острая необходимость в скорейшей разработке и принятии Градостроительного Кодекса республики, так как жить и работать сегодня на старой нормативной базе не просто нельзя, а недопустимо в принципе.
Государственная поддержка, и, в первую очередь, понимание чиновников, курирующих отрасль, важна строителям сегодня, как никогда. Заинтересованность государства в капитальном строительстве - это залог будущего республики – молодых приднестровских семей.
В марте 2013 года Президент ПМР Шевчук Е.В. в своем ежегодном Послании к народу, органам государственной власти и управления указал на необходимость:
«- создания льготных налоговых условий для затухающих зон деловой активности;
- предоставления преференций: организациям, осуществляющим строительство и реализацию жилья с использованием новейших технологий в строительстве».
Установление льготной ставки налога на доходы в новом жилищном строительстве в размере 1- 2%, отмена местных сборов за приобретение вновь построенного недвижимого имущества нерезидентами от застройщика, передача местным властям части обязательств по строительству внеплощадочной инфраструктуры – вот реальные методы снижения стоимости строительной продукции и создания благоприятного инвестиционного климата.
Очень важен в этой связи прошедший первое чтение законопроект «О государственной поддержке развития жилищного строительства в ПМР». Строители надеются, что после окончательного принятия парламентом закона и подписания его главой государства будет введена социальная ипотека (предоставление гражданам жилья в рассрочку на период до 15 лет) и реальные механизмы для осуществления проектов за счет внутренних ресурсов инвестирования с возможным совместным участием государства и частного бизнеса, ведь решение такой важной социальной проблемы, как обеспечение жильем, тянет за собой решение других, не менее злободневных проблем – закрепление кадров, снижение уровня трудовой миграции, восстановление экономики и т.д.
Воплощение перечисленных методов снижения стоимости строительной продукции и создания благоприятного инвестиционного климата дадут мощный импульс для развития строительного комплекса республики и достижения прежних объемов жилищного строительства, а таким образом, для создания новых рабочих мест, увеличения суммы налоговых поступлений в бюджет. Так, при всех прочих равных условиях 2013 года, при установлении льготной ставки налога на доходы в размере 1% вместо 7,2% сумма налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды (налог на доходы с учетом взноса в ПФ 1,08%, ЕСН, подоходный налог) осталась бы на том же уровне при росте объемов жилищного строительства в 1,6 раза.
В противном случае, при установлении ставки НД 7,2% и с учетом прогнозируемых на 2014 год уровня инфляции 8% и валютного коридора 11,00-11,30 руб.ПМР /долл.США, минимально возможная (экономически оправданная для застройщика) цена 1 кв.м. жилья составит уже 677у.е., т.е. цена вырастет минимум на 17,7% в долларовом эквиваленте. Найдется ли платежеспособный покупатель на жилье по такой цене? Сомнительно. Думаю, что государство не заинтересовано в единовременном получении повышенного налогового сбора и «обесточивании» тем самым предприятий-застройщиков со всеми вытекающими плачевными последствиями, а заинтересовано в стабильной работе строительной отрасли и получении пусть меньшего, но постоянного и долговременного дохода в бюджет.
При этом хочу напомнить, что:
- в ноябре 2013 года подписано соглашение Союза предприятий строительной отрасли с Правительством «О содействии развитию строительного комплекса ПМР»,
- в апреле 2014 года Постановлением правительства утверждено «Положение о Координационном совете при Правительстве ПМР по вопросам развития строительной отрасли ПМР»,
- уже ведется совместная работа Союза ПСО и правительства по совершенствованию методологии ценообразования в сфере строительства.
И мы надеемся, что в самом ближайшем будущем декларативные документы наполнятся конкретными программами и цифрами, что позволяет нам с осторожным оптимизмом смотреть в будущее.
2009 год 6 7 32 083 53% 53%
2010 год 3 3 16 252 51% 27%
2011 год 4 4 19 839 122% 33%
2012 год 1 1 4 283 22% 7%
2013 год 2 2 9 993 233% 17%
Из вышеприведенных данных четко видно, что с каждым годом уменьшается не только количество организаций, занимающихся строительством жилья, но и квадратные метры, сдаваемые ежегодно. Этот спад можно списать на кризис, нахлынувший на нас в 2008 году, однако есть и более объективное объяснение этому факту:
с 2009 по 2011г.г. строительным организациям, участвовавшим в данной программе, была установлена льготная ставка налога на доходы от нового строительства жилых зданий в размере 1%, что давало возможность представителям строительной индустрии ПМР браться за новые объекты.
За последнее десятилетие ставка налога на доходы выросла с 5% до 7,2%, с учетом введения дополнительных отчислений в Пенсионный фонд (+1,08%), общий рост ставки налога на доходы для строительных организаций составил +65,6%.
Да, такой рост налоговой нагрузки несколько «смягчила» предоставленная с 01.01.2012г. льгота по налогу на доходы в виде уменьшения налогооблагаемой базы на стоимость безвозмездно передаваемого застройщиками имущества на баланс организаций–поставщиков газа, электро- и теплоэнергии и коммунальных услуг. Но эта льгота, конечно, не способствовала предотвращению падения общей мощности строительства жилья в 2012 и 2013 годах до 72% от уровня одного 2011г.
Не следует забывать и о постоянном росте цен на металл, стройматериалы, горюче-смазочные материалы, росте стоимости машиносмен привлеченных механизмов, росте тарифов на электроэнергию, а также росте стоимости рабочей силы, обусловленном, в свою очередь, ежегодным ростом МРОТ на 6-7% и повышением с 01.01.2013г. ставки ЕСН до 25%.
Таким образом, при увеличении налоговой нагрузки, себестоимости жилищного строительства и, как следствие, цен на него (в нынешних условиях 600$ за кв.м. это еще не предел), может сложиться патовая ситуация, когда цены повысятся настолько, что платежеспособный спрос на недвижимость станет чрезвычайно минимальным.
При среднемесячной номинальной заработной плате в целом по республике в 2013 году 344 у.е. основными покупателями жилья по-прежнему остаются семьи приднестровских гастарбайтеров (около 60-70% покупателей) и представители приднестровского истеблишмента (15-20% продаж). Но и среди тех, кто способен купить квартиру, отмечается высокий рост количества договоров по приобретению недвижимости в рассрочку. В последнее время он достигает 50% на объект.
Поэтому застройщикам приходится не только использовать все возможные резервы для снижения себестоимости строительства (начиная от сокращения непроизводительных потерь, накладных расходов, экономии от внедрения передовых технологий и материалов и заканчивая такими непопулярными вынужденными мерами, как сокращение численности работников, – в подрядных организациях средняя численность работающих с 2010г.по 2013г. сократилась на 14%), НО и вкладывать собственные средства и заемные средства других организаций (кредиты банков) в будущие жилые дома.
Однако отношение к строителям со стороны государственных чиновников совсем не как к инвесторам. Кроме того, местные власти почти во всех районах республики ввели «Местный сбор за приобретение недвижимого имущества, уплачиваемого лицами (покупателями), не являющимися резидентами ПМР» (в большинстве случаев это наши бывшие соотечественники, выехавшие за пределы республики на заработки для обеспечения достойной жизни для себя и своих детей и родителей), что повлекло за собой ухудшение покупательной способности и поиск схем по уходу от уплаты данного сбора. Так сборы с нерезидентов на приобретение недвижимости в г.Дубоссары в размере 10% от суммы договора (от 2360 у.е. до 4590 у.е. за квартиру в новостройках ЗАО «СУ-28») «помогли лечь мертвым грузом» на 2 года инвестициям в 8,5 млн.руб., в результате пострадал не только сам застройщик от замораживания оборотных средств, но и государство от недополучения 74% налога на доходы, который был бы уплачен в случае реализации всего готового жилья.
Считаю разумным, в т.ч. и для скорейшего пополнения бюджета, отменить такой сбор (или сделать его минимальным) только в отношении покупки вновь построенного жилья от застройщика, где оплата за недвижимость производится по прозрачной схеме и по полной фактической стоимости, и оставить (а может быть и повысить) такой сбор в отношении покупки вторичного жилья, когда реальная стоимость может отличаться от зафиксированной в договоре купли-продажи и проверить её достоверность не представляется возможным. На обращение ЗАО «СУ-28» по данному вопросу в Государственную администрацию Дубоссарского района и г.Дубоссары и в Верховный Совет ПМР, были получены ответы:
1) от И.О.главы района Л.С.Грибановой - что местный бюджет этого района является дотационным, вследствие чего отказ от сбора является неприемлемым;
2) от Председателя ВС ПМР М.П.Бурла - «Учитывая данные о поступлениях от сбора за приобретение недвижимого имущества, разработка соответствующей инициативы не представляется возможной» - на основании информации об общих поступлениях от сбора без учета «первичности» и «вторичности» реализованного жилья.
В данной связи отмечу, что мировой опыт обуславливает определенную экономическую закономерность: чем ниже уровень совокупной налоговой нагрузки на экономику, тем стремительнее растет инвестиционная активность, тем стремительнее и динамичнее развивается экономика.
В ПМР совокупный объём инвестиций в основной капитал, осуществляемых за счёт внешних и внутренних источников, в течение последних 10 лет не превышал 15% ВВП. Накопленный и текущий объём частных инвестиций недостаточен для достижения стабильности в экономике республики.
За 2012 год величина вложений в основной капитал составила 71,4% к уровню 2011 года в сопоставимой оценке, в строительном комплексе зафиксировано снижение капитальных вложений на 39,9%. В 2013 году при положительной динамике прироста инвестиций величина вложений в основной капитал достигла 80% уровня 2011 года.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод:
В настоящее время строители и строительная отрасль республики в целом, работает не на развитие и продвижение вперед, а на «выживание». Причем это «выживание» связано и с реальными факторами: это ограниченность инвестиций со стороны государства, крупных промышленных предприятий, низкая покупательная способность нашего населения и, как следствие этих проблем, фактическое отсутствие кадровых ресурсов из-за низкой заработной платы. При этом эти ресурсы государство готовит, но они в большинстве случаев, вынуждены уезжать за пределы ПМР.
Кроме того, назрела острая необходимость в скорейшей разработке и принятии Градостроительного Кодекса республики, так как жить и работать сегодня на старой нормативной базе не просто нельзя, а недопустимо в принципе.
Государственная поддержка, и, в первую очередь, понимание чиновников, курирующих отрасль, важна строителям сегодня, как никогда. Заинтересованность государства в капитальном строительстве - это залог будущего республики – молодых приднестровских семей.
В марте 2013 года Президент ПМР Шевчук Е.В. в своем ежегодном Послании к народу, органам государственной власти и управления указал на необходимость:
«- создания льготных налоговых условий для затухающих зон деловой активности;
- предоставления преференций: организациям, осуществляющим строительство и реализацию жилья с использованием новейших технологий в строительстве».
Установление льготной ставки налога на доходы в новом жилищном строительстве в размере 1- 2%, отмена местных сборов за приобретение вновь построенного недвижимого имущества нерезидентами от застройщика, передача местным властям части обязательств по строительству внеплощадочной инфраструктуры – вот реальные методы снижения стоимости строительной продукции и создания благоприятного инвестиционного климата.
Очень важен в этой связи прошедший первое чтение законопроект «О государственной поддержке развития жилищного строительства в ПМР». Строители надеются, что после окончательного принятия парламентом закона и подписания его главой государства будет введена социальная ипотека (предоставление гражданам жилья в рассрочку на период до 15 лет) и реальные механизмы для осуществления проектов за счет внутренних ресурсов инвестирования с возможным совместным участием государства и частного бизнеса, ведь решение такой важной социальной проблемы, как обеспечение жильем, тянет за собой решение других, не менее злободневных проблем – закрепление кадров, снижение уровня трудовой миграции, восстановление экономики и т.д.
Воплощение перечисленных методов снижения стоимости строительной продукции и создания благоприятного инвестиционного климата дадут мощный импульс для развития строительного комплекса республики и достижения прежних объемов жилищного строительства, а таким образом, для создания новых рабочих мест, увеличения суммы налоговых поступлений в бюджет. Так, при всех прочих равных условиях 2013 года, при установлении льготной ставки налога на доходы в размере 1% вместо 7,2% сумма налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды (налог на доходы с учетом взноса в ПФ 1,08%, ЕСН, подоходный налог) осталась бы на том же уровне при росте объемов жилищного строительства в 1,6 раза.
В противном случае, при установлении ставки НД 7,2% и с учетом прогнозируемых на 2014 год уровня инфляции 8% и валютного коридора 11,00-11,30 руб.ПМР /долл.США, минимально возможная (экономически оправданная для застройщика) цена 1 кв.м. жилья составит уже 677у.е., т.е. цена вырастет минимум на 17,7% в долларовом эквиваленте. Найдется ли платежеспособный покупатель на жилье по такой цене? Сомнительно. Думаю, что государство не заинтересовано в единовременном получении повышенного налогового сбора и «обесточивании» тем самым предприятий-застройщиков со всеми вытекающими плачевными последствиями, а заинтересовано в стабильной работе строительной отрасли и получении пусть меньшего, но постоянного и долговременного дохода в бюджет.
При этом хочу напомнить, что:
- в ноябре 2013 года подписано соглашение Союза предприятий строительной отрасли с Правительством «О содействии развитию строительного комплекса ПМР»,
- в апреле 2014 года Постановлением правительства утверждено «Положение о Координационном совете при Правительстве ПМР по вопросам развития строительной отрасли ПМР»,
- уже ведется совместная работа Союза ПСО и правительства по совершенствованию методологии ценообразования в сфере строительства.
И мы надеемся, что в самом ближайшем будущем декларативные документы наполнятся конкретными программами и цифрами, что позволяет нам с осторожным оптимизмом смотреть в будущее.
