Закон о питьевом водоснабжении: все течет, все изменяется

Принятая в 2010 году Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике носит срочный характер и официально прекращает свое действие 1 января 2013 года. Но чтобы ее благополучно завершить, парламентариям необходимо, как минимум, подвести итоги ее реализации. Правительство запрашиваемый депутатами отчет не предоставило, потому на данный момент говорить о завершении действия программы нецелесообразно. Виктор Гузун выступил с инициативой о продлении срока ее действия еще на год.

«Программа предусматривала в себе ряд организационных, методических, законодательных шагов по разработке в том числе стандартов упрощения системы бухучета, упрощения процедуры регистрации бизнеса, упрощения процедуры ведения бизнеса и т. д. Поэтому мы хотели бы проанализировать весь комплекс работ, который был отражен в программе», - говорит Виктор Гузун.

Коллеги по комитету в условиях отсутствия информации о результатах исполнения программных мероприятий предложение руководителя поддержали. Законопроект будет рекомендован к принятию депутатским корпусом в первом чтении. Если анализ, проведенный на основании данных отчета, который, возможно, в ближайшее время поступит в адрес Верховного Совета, укажет на возможность завершения действия программы по поддержке субъектов малого бизнеса, проект закона будет отозван. Вне зависимости от судьбы этого документа, парламентарии рассмотрят на пленарном заседании другую инициативу, регулирующую сферу предпринимательства. Ее принятие позволит сохранить возможность льготного кредитования представителей этой сферы.

«Правительство предлагает внести изменения в закон, согласно которому мы наделяем функциями предоставления льготных кредитов непосредственно фонд Госрезерва уже бессрочно. Суммы средств будут определяться при составлении бюджета на будущий год. То есть программа из срочной переходит в разряд долгосрочной, постоянной», - проинформировал председатель профильного комитета.

Кроме того правительственный законопроект предусматривает расширение перечня целей, на реализацию которых может быть на льготных основаниях выдан кредит. Речь идет о приобретении, ремонте, модернизации основных средств, наладке и монтаже оборудования, строительстве основных фондов, приобретении нематериальных активов. Сумма одного кредита, согласно проекту, не должна превышать сумму, эквивалентную четверти миллиона долларов. И еще: в случае принятия законопроекта, у предпринимателей появится возможность повторного получения займа на отличные от первоначальных цели, при условии, конечно, выполнения обязательств по уже финансируемому бизнес-проекту. Прописан в документе и перечень субъектов, на которые действие закона о льготном кредитовании не распространяется.

Сложнее шел процесс поиска компромисса в отношении законопроекта «О питьевом водоснабжении в ПМР». Вступивший в силу в 2010 году, он, к сожалению, на практике в полной мере реализован не был. По крайней мере в той части, что предписывает водоснабжающей организации взять на себя все затраты по установке, поверке и техническому обслуживанию приборов учета.

«К сожалению, прошло уже достаточное количество времени и мы видим, что норма закона не исполняется и водоснабжающая организация объективно указывает на тот факт, что средств на приобретение и установку приборов учета холодного и горячего водоснабжения у них нет. В связи с этим в адрес комитета поступают обращения от граждан, которые требуют исполнения норм действующего законодательства», - констатирует Виктор Гузун.

Правительство настаивает на необходимости переложить финансовое бремя приобретения, установки и обслуживания счетчиков на плечи водопотребителей. Комитет с такой постановкой вопроса в корне не согласен.

«Мы не согласны с такой концепцией. Мнение комитета заключается в том, что у нас должен быть выработан единообразный подход по трем основным нашим монопольным сферам – это газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение . Мы в республике видим удачные примеры реализации населению газовых счетчиков и обслуживания их газоснабжающей организацией, мы видим, что замену электросчетчиков проводят в рамках государственной программы, выделения средств из гос. бюджета. Мы хотим, чтобы был найден некий единообразный вариант решения для реализации именно счетчиков приборов учета для населения», - озвучил мнение комитета его председатель Виктор Гузун.

В том, что ситуация требует скорейшего разрешения на законодательном уровне, парламентарии не сомневаются. Потому будут рекомендовать коллегам по депутатскому корпусу принять проект закона в первом чтении, чтобы в рамках подготовки ко второму найти оптимальное решение проблемы.