Законотворческие планы на декабрь

На состоявшемся заседании Президиума Верховного Совета определены сроки прохождения проекта республиканского бюджета на 2015 г. и два последующих года в законодательном органе республики. Первое чтение запланировано на 10 декабря, второе – на 17 декабря. Процедура третьего, окончательного чтения пройдет 24 декабря. Столь плотный график рассмотрения главного финансового закона объясняется необходимостью его принятия, подписания главой государства и официального опубликования до начала нового финансового года. Накануне парламентский комитет по экономической политике, бюджету и финансам рассмотрел проект бюджета-2015 на своем заседании, совместно с представителями правительства обсудил внесенные в него поправки и рекомендовал коллегам по депутатскому корпусу принять документ в первом чтении в ходе пленарного заседания, намеченного на 10 декабря.

В ходе декабрьских пленарных заседаний народным избранникам предстоит рассмотреть проект конституционного закона о Прокуратуре; представленное в режиме законодательной необходимости внесение изменения и дополнения в Избирательный кодекс; проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 г. и плановый период 2016–2017 годов и др. В третьем, окончательном чтении парламентарии обсудят и примут поправки в закон «О государственной поддержке многодетных семей». 

В декабре депутаты планируют рассмотреть законодательную инициативу коллеги Олега Василатия «Об особой экономической зоне «Бендерская крепость». По мнению автора,  необходимость принятия законопроекта заключается в создании условий для формирования конкурентоспособной индустрии туризма в Приднестровье. Особую экономическую зону предлагается создать в ареале Бендерской крепости. Этот исторический объект является одним из самых известных в республике и за ее пределами. Он представляет интерес для российских, украинских, шведских, турецких и молдавских туристов. Притягательным местом может стать и город Бендеры, поскольку  с ним связано большое число известных исторических личностей и персонажей художественной литературы.

Не исключено, что в будущем году календарь праздничных выходных дней республики пополнится Днем народного единства – 4 ноября. Ранее законодательная инициатива Анатолия Дируна, Александра Коршунова и Галины Антюфеевой была поддержана коллегами и принята в первом чтении.

Во втором, окончательном чтении планируется также принять пакет антитабачных законопроектов. Они направлены на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. После принятия базового закона будут внесены поправки в закон «О рекламе», а также в Кодекс об административных правонарушениях.

Планируется создать комиссию по реформированию и совершенствованию законодательства, регулирующего сферу местного самоуправления. По решению Президиума Верховного Совета, от законодательного органа в нее войдут депутаты Олег Василатий, Александр Коршунов, Юрий Хорин и советник спикера парламента Елена Городецкая. Член Президиума ВС Анатолий Каминский предложил ввести в состав комиссии представителей научного сообщества.

Дискуссионным выдался вопрос о целях и задачах комиссии. Так, по мнению вице-спикера парламента Сергея Чебана, она призвана разработать проект нового закона о местных органах государственной власти и органах местного самоуправления. Вместе с тем глава парламентского комитета по образованию, науке и культуре Владимир Боднар полагает, что членам комиссии предстоит глубоко изучить мнения с мест, общественности и представить всего лишь концепцию, выработать идеологию решения этой непростой задачи. Эффективность такого подхода может быть достигнута лишь при условии согласования позиций и точек зрения различных ветвей власти, в том числе на местном уровне. Это необходимо для выработки единого подхода к созданию современного закона, востребованного временем и обществом. Ныне действующий закон о местных органах власти был принят еще в начале 90-х годов прошлого столетия, и за эти годы претерпел огромное количество изменений и дополнений. Но даже при этом он не отвечает нынешним реалиям и современным вызовам.