Завтра 19 февраля на пленарном заседании сессии Верховного Совета депутаты рассмотрят статьи Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2008 год», которые Президент вернул без подписания. В частности, Президент наложил вето на статью 33, устанавливающую объем финансирования фонда наказов избирателей в 2008 году в размере 5 миллионов рублей.
Президент аргументирует свое решение тем, что на сегодняшний день фактически отсутствует единый закон, предметом правового регулирования которого являлись бы отношения, связанные с наказами избирателей.
В свое время Верховный Совет, определяя порядок сбора, учета и исполнения наказов избирателей, а также распоряжения средствами государственного и местных бюджетов в целях финансирования наказов избирателей, преследовал, прежде всего, цель установить прочную связь между депутатами и их избирателями и обеспечить на деле выполнение предвыборных и текущих наказов избирателей.
В тоже время Конституционный суд ПМР определил свою позицию в отношении правовых актов, определяющих порядок исполнения наказов избирателей, данных депутатам Верховного и местных Советов. По мнению Конституционного суда, сформулированного в Постановлении от 15 января 2008 года, финансирование наказов избирателей за счет государственного бюджета противоречит статье 97 Конституции, т.о. КС высказал позицию о том, что исполнение наказов избирателей не относится к государственным расходам и государственным функциям.
Учитывая правовую позицию Конституционного суда, а также ограниченность бюджетных средств, по мнению ряда депутатов Верховного Совета, до урегулирования всех вопросов в области формирования фондов наказов избирателей на законодательном уровне, целесообразно согласится с мнением Президента об исключении статьи 33 из Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2008 год». Теперь главная задача Верховного Совета решить этот вопрос на законодательном уровне.