Земельный кодекс: как избежать злоупотреблений?

Основанием для разработки законопроекта, касающегося внесения изменений в Земельный кодекс, стали многочисленные обращения граждан. Сегодня, например, при покупке дома в сельском населенном пункте к приобретателю переходят имевшиеся у прежнего собственника права на ту часть земли, которая занята непосредственно самим строением. Однако право пользования прилегающим земельным участком определяется сельским Советом народных депутатов в течение месяца. Для сокращения сроков автор законодательной инициативы Сергей Чебан предлагает передать часть полномочий главе администрации села: «Месяц люди ждут земельную комиссию из района и приходят к депутату на прием, для того чтобы просить помощи в содействии. Но комиссия из района приезжает сначала в госадминистрацию, узнает ситуацию, потом выезжает на место. Так затягивается процесс. Почему не дать главе госадминистрации села данные полномочия?»

Законопроект вызвал бурное обсуждение парламентариев и представителей исполнительной ветви власти. С необходимостью решать существующую проблему и законодательно урегулировать правовые отношения в этой сфере согласились все участники дискуссии. Основные вопросы вызвал сам способ процесса урегулирования.

«Я считаю, что этот вопрос можно решить другим способом – путем внесения изменений в Гражданский кодекс, в Земельный кодекс и закрепления необходимости автоматического перехода прав на данный участок земли, так же как на сегодняшний момент переходят права на земельный участок, находящийся под этой недвижимостью», – поделился своим видением министр юстиции ПМР Александр Дели.

Главный аргумент не согласных с законодательной инициативой: в представленном виде она противоречит нормам Конституции, в соответствии с которыми земля принадлежит государству.

К тому же, как говорилось на заседании, необходимо минимизировать воздействие каких либо структур на гражданско-правовые отношения покупателя и продавца.

«Очень плохо, если глава госадминистрации четко принял одну сторону, а на сессии сельского Совета хоть кто-то может заступиться и защитить другую сторону», – говорит Ефимий Коваль.

Депутаты большинством голосов рекомендовали автору изменить концепцию законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс ПМР». С мнением коллег и представителей исполнительной власти автор согласился.