Проект Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»

Настоящий проект закона разработан с целью совершенствования норм законодательства, регулирующих права и обязанности депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, устранения правового пробела, исключения из закона норм утративших свою актуальность.

Статья 13 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (далее по тексту Конституционный закон) устанавливает права и обязанности депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, вместе с тем, какие-либо обязанности депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в статье законодателем не закреплены.

Преамбула Конституционного закона гласит, что настоящий Конституционный закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, а также предусматривает основные правовые, политические и социально-экономические гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.

Таким образом предложенная законопроектом редакция Конституционного закона приведет статью 13 в соответствие с преамбулой Конституционного закона и установленному в статье 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» принципу - единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов.

Пунктом 3 статьи 1 Конституционного закона установлено, что должность депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики является государственной должностью.  

При разработке данного законопроекта было принято во внимание, что государственная должность представляет собой совокупность полномочий (прав) и обязанностей, возложенных на физических лиц, в рамках осуществления государственной власти.

Для сведения: Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации «О статусе сенатора Российской Федерации и депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлены обязанности депутата Государственной Думы существенно схожие с предложенными в законопроекте.

Также данным законопроектом предлагается исключить сохраняемое пунктом 8 статьи 26 Конституционного закона за депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, работающим на постоянной профессиональной основе, право установленное для членов трудового коллектива на долю собственности организации в случае изменения ее формы собственности, в связи с завершением в Приднестровской Молдавской Республики приватизационных процессов.

Кроме того, данным законопроектом предлагается исключить установленное пунктом 2 статьи 31 Конституционного закона право депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики внеочередного установления служебного и квартирного телефонов, так как в связи с развитием средств связи оно утратило свою актуальность.

В данной сфере правового регулирования действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики
«О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республике»;

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики».

Принятие данного проекта конституционного закона не потребует отмены, изменения либо дополнения иных нормативных правовых актов;

Принятие данного проекта конституционного закона не потребует разработки отдельного законопроекта о порядке вступления в силу, так как соответствующий порядок определен непосредственно в конституционном законе.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.