Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об аренде государственного и муниципального имущества»

а) данный проект закона разработан в целях актуализации законодательного акта, направленного на правовое регулирование отношений по аренде государственного и муниципального имущества, приведения положений Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2016 года № 84-З-VI «Об аренде государственного и муниципального имущества» (далее – Закон об аренде) в соответствие со сложившейся правоприменительной практикой, а также устранения неоднозначного толкования норм Закона об аренде. Принятие законопроекта обусловлено необходимостью повышения эффективности использования государственного и муниципального имущества, обеспечения прозрачности и единообразия процедур его передачи в аренду, и создания более понятных и предсказуемых условий для участников соответствующих правоотношений. Кроме того, законопроект подготовлен в целях транспонирования некоторых норм из закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в Закон об аренде.

Суть предлагаемых законопроектом изменений и дополнений заключается в:

установлении необходимости предоставления в территориальную налоговую инспекцию по месту нахождения объекта аренды расчета арендной платы, согласно требованиям государственной информационной системы «Электронная отчетность»;

приведении в соответствие с общими положениями и терминологией гражданского законодательства Приднестровской Молдавской Республики;

изменении норм, связанных с оплатой права на заключение договора аренды и порядком перечисления полученных средств;

изменении порядка заключения прямых договоров аренды и применения права прямого заключения договора, а также конкретизации случаев взимания платы за право заключения договора;

предоставлении преимущественного права добросовестному арендатору, который приобрел право на открытом аукционе, на заключение нового договора на новый срок без проведения открытого аукциона, а также арендатору, заключившему ранее прямой договор аренды;

дополнении параметров, используемых для корректировки базовой ставки арендной платы;

изменении понятия «величина арендной платы», которая может указываться без учета вида деятельности, при продаже права на открытом аукционе;

закреплении обновлённых требований к публикации информации о сданном в аренду имуществе, а также информации о невостребованном и неиспользуемом в основном виде деятельности имуществе;

внесении технических правок и правок, носящих уточняющий характер с целью исключения разночтений и более точного и единообразного понимания норм.

Социально-экономические последствия принятия проекта закона заключаются в актуализации правового регулирования отношений, связанных с арендой государственного и муниципального имущества, обеспечении соответствия положений Закона об аренде сложившейся правоприменительной практике, а также устранении имеющихся правовых пробелов и неоднозначности в толковании отдельных норм.

Негативные (отрицательные) последствия непринятия проекта закона заключаются в сохранении существующих проблем правового регулирования в сфере аренды имущества, что не позволяет обеспечивать единообразное применение норм законодательства и повышать эффективность использования государственного и муниципального имущества;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республики действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2016 года № 84-З-VI «Об аренде государственного и муниципального имущества» (САЗ 16-14);

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2025 года № 275-З-VIII «О республиканском бюджете на 2026 год» (САЗ 25-52);

6) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2016 года № 214 «О реализации порядка передачи в аренду зданий, сооружений и иных объектов имущества» (САЗ 16-32);

в) принятие данного проекта закона не потребует дополнительных материальных или иных затрат из средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики;

г) принятие данного проекта закона потребует внесения изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2025 года № 275-З-VIII «О республиканском бюджете на 2026 год» (САЗ 25-52);

д) данный проект закона не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.