Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»

а) настоящий проект закона разработан в целях продления по 31 декабря 2027 года действия нормы, регламентированной статьей 16-6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 120-З-VI «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» (САЗ 16-19).

Статьей 16-6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 120-З-VI «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» (САЗ 16-19) предусмотрено приостановление в 2026 году:

1) действия пункта 6 статьи 9, пункта 4 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 1 ноября 2017 года № 281-З-VI «О противодействии коррупции» (САЗ 17-45);

2) действия пункта 4 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 1 ноября 2017 года № 287-З-VI «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (САЗ 17-45);

3) действия следующих норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 2013 года № 82-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-12):

а) подпункта 6) подпункта а) пункта 1 статьи 14 в части необходимости размещения в глобальной сети Интернет фамилий, имен и отчеств заместителей председателя суда, судей; оснований наделения полномочиями заместителей председателя суда, судей;

б) подпункта 3) подпункта а) пункта 4 статьи 14 в части необходимости размещения в глобальной сети Интернет фамилий, имен и отчеств заместителей директора Судебного департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики;

в) подпункта 3) подпункта б) пункта 4 статьи 14;

г) части первой пункта 3 статьи 15 в части необходимости размещения в глобальной сети Интернет фамилий, имен и отчеств судьи (судей), рассматривавшего (рассматривавших) дело, секретаря судебного заседания, прокурора;

4) действия норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10):

а) подпункта 5) подпункта а) пункта 1 статьи 13 в части необходимости размещения в глобальной сети Интернет фамилий, имен и отчеств руководителей структурных подразделений органов государственной власти, руководителей структурных подразделений представительств за рубежом, руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления;

б) подпункта б) пункта 1 статьи 13 в части необходимости размещения в глобальной сети Интернет персональных данных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, за исключением руководителей данных органов;

в) подпункта 2) подпункта и) пункта 1 статьи 13 в части необходимости размещения в глобальной сети Интернет фамилии, имени и отчества руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

5) действия пункта 1 статьи 23 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части информирования населения о составе избирательных комиссий.

Предусмотренное статьей 16-6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 120-З-VI «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» (САЗ 16-19) приостановление указанных норм установлено по 31 декабря 2026 года.

Необходимость приостановления вышеуказанных норм была обусловлена негативными последствиями внешних факторов и характеризовалась острой потребностью в защите размещаемых персональных данных лиц в глобальной сети Интернет, таких как фамилии, имена и отчества должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления; сведений об их доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; сведений об источниках получения средств, за счет которых ими совершена сделка по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и другое.

Следует отметить, что Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2026 года № 143 «О продлении срока действия высокого «желтого» уровня террористической опасности» (САЗ 26-16) на всей территории Приднестровской Молдавской Республики был продлен срок действия высокого «желтого» уровня террористической опасности на 60 (шестьдесят) суток в связи с сохраняющейся угрозой совершения террористического акта и необходимостью продолжения осуществления деятельности по противодействию его совершению.

В связи с тем, что внешняя ситуация до настоящего времени не улучшилась, настоящим законопроектом предлагается продлить на срок по 31 декабря 2027 года действие норм статьи 16-6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 120-З-VI «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» (САЗ 16-19).

Социально-экономическим последствием принятия данного проекта закона будет являться обеспечение защиты персональных данных обозначенных выше лиц.

В случае непринятия данного проекта закона могут наступить отрицательные (негативные) последствия, связанные со снижением уровня защищенности персональных данных, что в свою очередь приведет к нарушению прав и законных интересов граждан, что особенно чувствительно в существующей социально-политической обстановке;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-KЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2010 года № 53-З-IV «О персональных данных» (САЗ 10-15);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 120-З-VI «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» (САЗ 16-19);

5) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 ноября 2025 года № 467 «О продлении срока действия высокого «желтого» уровня террористической опасности» (САЗ 25-44);

в) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных финансовых затрат;

г) принятие данного проекта закона не потребует принятия, отмены, внесения изменений и (или) дополнений в иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики;

д) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.