Корректировка норм Кодекса об админправонарушениях

Депутаты Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан Галина Антюфеева, Григорий Дьяченко и Олег Петрик подготовили изменения и дополнения в КоАП. Предлагается конкретизировать нормы административного законодательства, устранить правовые пробелы, а также гармонизировать их с законодательством Российской Федерации. Законопроект поддержан на заседании профильного комитета для принятия в первом чтении.

Так, в частности, авторы законопроекта считают необходимым ввести административную ответственность за незаконную деятельность по трудоустройству приднестровцев за рубежом. В настоящее время в КоАПе уже предусмотрено наказание за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), а равно с нарушением порядка осуществления предпринимательской деятельности (ст. 14.1). Наказание предусмотрено в виде штрафа от 100 до 1500 РУ МЗП (1840 – 27 600 рублей). Депутаты Комитета предложили прописать новую статью 14.1.2, которая бы касалась конкретно осуществления незаконной деятельности по трудоустройству граждан ПМР за пределами республики и тем самым усилила бы наказание за такое правонарушение. Законопроектом предложены штрафы – от 450 до 2500 РУ МЗП (8 280 – 46 000 рублей). По мнению авторов законопроекта, нормы КоАПа необходимо дополнить для защиты прав приднестровцев, так как в последнее время отмечается повышенный интерес к трудоустройству за рубежом. При этом есть случаи, когда граждане ПМР были обмануты при таком трудоустройстве.

Кроме этого законопроектом корректируется п.3 статьи 12.7 КоАПа, касающийся админответственности за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Авторы предлагают ввести квалифицирующий признак «заведомость» и установить, что админответственность наступает за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

В рамках этого законопроекта предлагается также прописать, что должно содержаться в жалобе на постановление об административном правонарушении. Сейчас в Кодексе установлено право обжалования, установлен порядок подачи жалобы, а содержание жалобы не установлено. Из-за этого на практике сложилась ситуация, когда жалобы не содержат доводов с указанием оснований для пересмотра постановления по административному делу, не содержат сведений о лицах, подающих жалобу, а также не содержат указание на постановление по делу об административном правонарушении.

Изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях, подготовленные депутатами Комитета по законодательству, будут рассмотрены на одном из пленарных заседаний в первом чтении.