Закон «О правительстве ПМР»: профильный комитет работает над поправками

В будущем году система государственного управления в нашей республике изменится. Исполнительную власть будет возглавлять коллегиальный орган – правительство. Глава же государства будет равно удален от всех ветвей власти и находиться над ними, выполняя роль некоего арбитра. Идея реформирования системы государственного управления уже нашла свое отражение в Конституции нашей республики – внесены соответствующие изменения. Сегодня Верховный Совет и Министерство юстиции работают над законом «О Правительстве ПМР», который находится на рассмотрении депутатов в режиме второго чтения. Профильный парламентский комитет аккумулировал все поступившие к настоящему моменту поправки и сегодня на очередном заседании рассмотрел их.

Высший орган исполнительной власти, правительство должно быть способным оперативно и эффективно управлять, прежде всего, экономическими делами государства. Сложная ситуация в экономике республики требует новых подходов в решении наболевших вопросов. Для полноценного и эффективного функционирования правительства ему необходимы четко регламентированные обязанности и механизмы взаимодействия с другими ветвями власти. «Чтобы жизнедеятельность правительства была эффективной, конечно, нужен закон», – отметила на заседании комитета Галина Антюфеева.

Правительство должно действовать как живой организм, отмечают в Верховном Совете. Именно поэтому в профильном парламентском комитете скрупулезно рассматривают каждое положение закона о правительстве. Многие вопросы были согласованы и отработаны еще в рамках рассмотрения законопроекта в первом чтении. Ко второму чтению от субъектов права законодательной инициативы поступило 10 заключений, как исключительно положительные, так и с замечаниями и предложениями. На заседании комитета его глава Галина Антюфеева отметила особую активность в работе над законопроектом членов Общественной палаты республики.

Налажен конструктивный диалог. По большинству поступивших поправок участники обсуждения пришли к общему знаменателю. Например, по вопросам освобождения президентом председателя правительства от занимаемой должности, объему закрепления в законе норм об актах правительства. Единая позиция пока не была выработана по нескольким моментам. «Предстоит определить, будет ли Государственный таможенный комитет непосредственно подчиняться Президенту ПМР либо Правительству, так как многие вопросы ГТК относятся к экономической сфере. Есть разное понимание в этих вопросах, и я думаю, что мы будем это еще обсуждать. Есть также вопросы, которые могут регулироваться Регламентом Верховного Совета. Например, когда речь идет о том, сколько человек должно проголосовать, чтобы отправить Правительство в отставку», – пояснила Галина Антюфеева. Кроме того, предстоит еще четко разграничить полномочия глав государственных администраций, ведь они будут входить в состав правительства и выполнять там определенные функции и одновременно будут управлять городами и районами.

Чтобы выработать общую позицию по спорным положениям, Комитет по законодательству намерен расширить круг участников обсуждения. «Мы хотим узнать мнение всех субъектов законодательной инициативы, привлечь специалистов, услышать мнение депутатов. Кроме того, если мы объявили курс на гармонизацию с законодательством Российской Федерации, то надо более детально изучить ее опыт, но, безусловно, учитывать особенности нашего государственного устройства, чтобы предложенная в итоге модель работала», – прокомментировала глава комитета.

Проект конституционного закона «О Правительстве ПМР» депутаты Комитета по законодательству будут рекомендовать пленарному заседанию принять и остаться в режиме второго чтения.

Модернизация системы госуправления через создание, в первую очередь, правительства – это не прихоть, а требование времени, говорят законодатели. На смену упадку и кризису в экономике должен, наконец, прийти подъем и расцвет. Но это станет возможным при грамотном и ответственном управлении экономическими делами государства. В Верховном Совете надеются, что правительству удастся это сделать.