Работа комиссии не завершена, парламентская позиция определена

Созданная для проведения депутатского расследования в отношении ситуации на валютном рынке Приднестровья комиссия подвела промежуточные итоги.  В рамках пленарного заседания с докладом выступил ее руководитель, председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Александр Мартынов. По его словам, «в условиях открытости приднестровской экономики курс рубля является одним из ключевых факторов, влияющих на благосостояние граждан. В этой связи парламент с особым вниманием относится к денежно-кредитной политике». Ее основные направления были приняты в феврале. Валютный коридор, по аргументированному настоянию центробанка, был утвержден в пределах 11 рублей – 11 рублей 30 копеек. Но месяц спустя доводы и поступки республиканского банка изменили свой вектор: предложения о коридоре взмыли до 14–16 рублей. Основная аргументация – прогнозируемое падение экспорта и серьезный (в 1,3 раза) рост импорта. Но по итогам начала года импорт заметно уменьшился. То есть расчеты банка оказались неверны, а значит, решение о девальвации неоправданно. Позже прогнозы ПРБ сменились еще не раз. Скакали данные и о предполагаемом объеме импорта, и об оптимальном валютном коридоре.

Не все гладко, по словам Александра Мартынова, и с информацией относительно величины валютного резерва. В декабре 2015 года речь шла о 32 миллионах долларов. В качестве выручки от продажи электроэнергии от «Энергокапитала» до конца марта должно было поступить 60 миллионов. За этот период безналом продано 38 миллионов. Куда делись еще 54? Вопрос пока открытый.

Все эти факты подтверждают правильность решения Верховного Совета о сохранении валютного коридора в одиннадцатирублевых пределах. Для реализации этого посыла законодатели предложили целый комплекс мер, многие из которых на практике почему-то не реализованы. Предложенное повышение норматива обязательных резервов, к примеру, оказалось в итоге полумерой: вместо рекомендованных 15% установлены 7%.

Не идет на диалог крупнейший экспортер республики – компания «Энергокапитал». Александр Мартынов рассказал, что парламентский запрос о предоставлении информации по движению его средств на счетах в приднестровских и зарубежных банках проигнорирован. Без этих сведений расследование не может быть завершено. Комиссия вынуждена повторить попытку.

Активно велись переговоры и с ПРБ. По их итогам стало известно, что наибольший избыток валюты в последнее время находился у Сбербанка. По итогам аудиторской проверки ему дважды предписывалось исправить нарушение и реализовать излишки, но инструкции исполнены не были.

В целом предварительные выводы комиссии таковы: предложения по девальвации экономически необоснованны, незаконный указ президента об ограничении продажи валюты спровоцировал панику на рынке, центробанк и Минэкономразвития проявили халатность при подготовке прогноза макроэкономических показателей. Кроме того, в отчете комиссии говорится, что незадействованные или не в полной мере использующиеся механизмы стабилизации на валютном рынке ставят под угрозу экономику республики.

Заслушав доклад председателя комиссии, коллеги по депутатскому корпусу открыли дискуссию на базе полученной информации. Парламентарии называли сложившуюся ситуацию хаосом и вакханалией на валютном рынке. Адресовали многочисленные вопросы представителю ПРБ, интересовались причинами отсутствия руководителя. Спрашивали, почему игнорируются парламентские предложения и создается «имитация процесса». Говоря о попытках провести так называемую шоковую девальвацию, Андрей Сафонов назвал ее «орудием, которое ударит по каждому приднестровцу».  Михаил Бурла указывал на то, что наполненность валютных резервов серьезно колебалась и ранее, перегибы случались в 300%, были случаи, когда резервы уходили в минус, но центробанк всегда стоял на позициях удержания курса. Олег Леонтьев, в свою очередь, напомнил, что именно стабильностью приднестровского рубля всегда гордились ПРБ и правительство республики, решившие вдруг пустить его в свободное плавание.

Учитывая, что председателя Приднестровского республиканского банка на заседании не было, а его представитель не была готова ответить на многочисленные актуальнейшие вопросы депутатов, многие из них пока остались, что называется, в повестке дня.

По инициативе Олега Леонтьева постановление Верховного Совета относительно предварительных промежуточных результатов депутатского расследования дополнено важным пунктом: предложить президенту поставить перед Верховным Советом вопрос об освобождении руководителя центробанка от занимаемой должности. Кроме того, по предложению Андрея Сафонова, профильным комитетам дано поручение подготовить и разместить в СМИ текст обращения к жителям республики, в котором будет выражена позиция Верховного Совета по вопросу о ситуации на валютном рынке.

• Доклад по промежуточным результатам депутатского расследования в части ситуации на валютном рынке Приднестровской Молдавской Республики